サヘルの大いなる賭け――主権か、隷属か

Global Watch発 | 2026-01-10

多面的な危機の震源地にあるサヘルは、大国間競争の新たな舞台となっている。

サヘル諸国同盟（AES）で結束するマリ、ブルキナファソ、ニジェールの軍事政権は、従来の西側パートナーから決定的に舵を切った。フランス軍と米軍を追放し、代わって熱心な二つの求婚者――ロシアと中国――を歓迎している。

この戦略的な再編は、その立案者たちによって新植民地主義的な過去との決定的な決別として描かれているが、批判的な見方では、長年苦しんできたサヘルの人々を板挟みにしつつ、ある種の依存を別の依存に置き換えてしまう可能性のある、きわめてリスクの高い賭けだと受け止められている。

新たな道

ワガドゥグー、バマコ、ニアメの当局者らは、自分たちが無邪気な代理勢力にすぎないという見方を強く否定している。彼らはこの路線転換を、フランスの影響力や、成果を上げられなかった西側の安全保障戦略からの解放だと位置づけている。

彼らの主張の核心にあるのは、主権である。

「私たちの運命に影響を及ぼすために、誰かに介入を求めているわけではない」。ブルキナファソのイブラヒム・トラオレ大統領は2023年にこう述べた。「ブルキナファソの人々は戦うことを決めた――開発を前進させるため、テロリズムと戦うのだ」。

この認識はAES全体で共有されており、新たな同盟関係を「主人の乗り換え」ではなく、「私たちを尊重する」パートナーと関わるという主権的な選択だと位置づけている。

彼らは、長期にわたり多大なコストを伴い、最終的に成果を上げられなかったフランス軍や国連部隊の駐留を、旧来のモデルが破綻していた証拠として挙げる。西側主導の対テロ作戦が何年も続いたにもかかわらず、ジハード主義勢力は勢力圏を拡大し、それが軍事クーデターへの民衆の支持を後押しした。

AESの指導者たちは、西アフリカ諸国経済共同体（ECOWAS）にも怒りの矛先を向け、この地域機構が外国勢力の道具になっていると非難している。彼らは、クーデター後に科された厳しい制裁について「違法で、正当性を欠き、非人道的かつ無責任」だと主張し、自らの存亡をかけた闘いにおいて連帯が欠けていることを示すものだと訴えている。

これに対し、彼らは自ら行動を起こし、地域の自立を目指す積極的な一歩として、5,000人規模の合同対テロ部隊を結成した。

提携の代償

AESは結束した姿勢を示しているものの、ロシアと中国はそれぞれ異なる戦略を携えてこの地域に関与している。両国は一枚岩の勢力ではなく、手法も最終的な狙いも異なる競争相手だ。

ロシアのアプローチは、執拗なピットブルのようなものだ。反応的で介入主義的、そして即時の安全保障上の成果に焦点を当てている。

孤立した軍事政権にとって、モスクワは魅力的な提案――武器供与や、悪名高いワグネル・グループの後継である「アフリカ部隊」の展開を通じた体制維持――を提示している。

この提携は、武装支援の代償として、とりわけ金を中心とする収益性の高い鉱山権益へのアクセスを認めるという、見慣れた「安全保障と資源の取引」モデルに沿ったものだ。こうした取引的関係は、根強い反仏感情を巧みに利用し、ロシアをアフリカの主権の真の同盟者として描き出す、広範な偽情報キャンペーンによって補強されている。

これとは対照的に、中国は「ゾウ戦略」を追求している。慎重で段階的、かつ重みのある存在感を通じて、長期的な経済的定着を軸に据える戦略だ。

北京の関与は、差し迫った紛争よりも、広範な「一帯一路」構想（BRI）に重きが置かれている。その結果、ニジェールのアガデム油田の開発や、マリにある巨大なグーラミナ・リチウム鉱山の権益確保といった大規模投資につながっている。これらは、 世界的なエネルギー転換に不可欠な資源 である。

主として経済分野が中心であるものの、こうした数十億ドル規模の投資を守るため、中国の安全保障上の関与も拡大しており、手頃な価格の軍事装備を供給するとともに、監視を軸とした統治モデルを輸出している。

人権や民主主義をめぐる西側の条件付けを回避する、この「条件なし」アプローチは、軍事政権にとって非常に魅力的なものとなっている。

真実とその帰結

AESの反抗的な語り口と、新たな提携関係に対する批判的分析とのあいだには、現地で直面している厳しい現実が横たわっている。

主権の問題について言えば、現実は複雑だ。AESは、正当な民衆の不満に後押しされる形で、歴史的に続いてきた西側への依存からの脱却には成功している。

しかし同時に、彼らはより取引的な新たな依存関係に直ちに踏み込んでもいる。主権を掲げるレトリックは、軍事的な体制維持がロシアの傭兵に依存し、経済発展が中国の融資や資源開発に結び付けられているという新たな現実と衝突している。

どうやら主権とは、統治する軍事政権が自らの後ろ盾を選ぶ自由として再定義されているようだ。

治安面についても、公式に喧伝されている成功は、独立したデータによって裏付けられていない。信頼性の高い紛争監視機関の分析によれば、この路線転換以降、民間人に対する暴力は著しく増加しており、その多くはジハード主義勢力だけでなく、国家治安部隊やロシア人同盟勢力によっても行われている。

首都は以前より安全になっているかもしれないが、広大な農村部はさらに武装勢力の支配下に置かれている。パートナーの交代によって守られたのは、主として人々ではなく政権そのものだった。

最後に、汎アフリカ的解放という約束は次第に色あせ、権威主義支配の露骨な固定化が浮かび上がっている。軍事政権は選挙を延期し、反対意見を弾圧し、メディアを封じ込めてきた。民主主義の規範に無関心なロシアや中国と連携することで、文民統治への復帰を求める主要な対外的圧力を事実上取り除くことに成功している。

不確かな未来

サヘルの人々が、暴力を抑え込むことのできなかった10年に及ぶ西側主導の政策によって裏切られたことは否定できない。これが政治的な空白を生み出し、真の変化を求める民意を形成した。

しかし軍事政権は、この民衆の不満を真の安全保障や主権の実現のためではなく、自らが権力を掌握するために利用してきた。

悲劇的な現実は、サヘルの市民たちがいまなお閉じ込められたままだということだ。

彼らは、欠陥があり遠い存在であった国際的パートナーの一群を、別のそれと入れ替えただけにすぎない。その一方で、新たな国家指導者たちはより抑圧的になり、日常生活における暴力と苦しみは深刻さを増している。サヘルの大いなる賭けは続いているが、その恩恵を受けるのが人々であるかどうかは、依然として極めて不確かだ。