Стратегические вопросы

Большая авантюра Сахеля: суверенитет или рабство

Возможно, военные хунты Мали, Буркина-Фасо и Нигера просто меняют одну форму зависимости на другую.

Женщина держит плакат в поддержку Альянса государств Сахеля (АГС) на собрании, посвященном выходу Мали, Нигера и Буркина-Фасо из Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС). Ниамей, 28 января 2025 г. [Бурейма Хама/AFP]
Женщина держит плакат в поддержку Альянса государств Сахеля (АГС) на собрании, посвященном выходу Мали, Нигера и Буркина-Фасо из Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС). Ниамей, 28 января 2025 г. [Бурейма Хама/AFP]

Global Watch |

Регион Сахель, находящийся в эпицентре многостороннего кризиса, стал новым полем для соперничества великих держав.

Военные хунты Мали, Буркина-Фасо и Нигера, объединенные в Альянс государств Сахеля (АГС), приняли важное решение о дистанцировании от своих традиционных западных партнеров. Выдворив французские и американские войска, они расстелили красную дорожку для двух заинтересованных сторон: России и Китая.

Стратегическая переориентация, представленная ее создателями как окончательный разрыв с неоколониальным прошлым, рассматривается критиками как рискованная авантюра, которая может привести к замене одной формы зависимости другой. При этом в тяжелом положении окажется многострадальное население Сахеля.

Новый путь

Власти Уагадугу, Бамако и Ниамея категорически отвергают, что являются наивными марионетками. Они представляют переориентацию как освобождение от французского влияния и западной стратегии безопасности, которая не принесла результатов.

Автомобиль президентской гвардии Нигера проезжает перед конференц-центром в Ниамее. 6 июля 2024 года в нем состоится первый саммит Конфедерации государств Сахеля (АГС). [Бурейма Хама/AFP]
Автомобиль президентской гвардии Нигера проезжает перед конференц-центром в Ниамее. 6 июля 2024 года в нем состоится первый саммит Конфедерации государств Сахеля (АГС). [Бурейма Хама/AFP]

Суть их аргументации основана на суверенитете.

«Мы не просим никого вмешиваться и влиять на нашу судьбу. Народ Буркина-Фасо решил бороться — бороться с терроризмом, чтобы улучшить наше развитие», — заявил в 2023 году президент Буркина-Фасо Ибрагим Траоре.

Это мнение разделяют все участники АГС. Новые альянсы рассматриваются не как смена хозяев, а как суверенный выбор в пользу сотрудничества с партнерами, которые «нас уважают».

Они указывают на длительное, дорогостоящее и в конечном итоге безуспешное присутствие французских военных и сил ООН как доказательство того, что старая модель не работает. Несмотря на многолетнюю борьбу с терроризмом, возглавляемую Западом, джихадистские группировки расширили сферу влияния, что усилило поддержку военных переворотов со стороны населения.

Лидеры АГС также выражают гнев в адрес Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС), обвиняя блок в том, что он является инструментом в руках иностранных держав. Они утверждают, что жесткие санкции, введенные после переворотов, были «незаконными, нелегитимными, бесчеловечными и безответственными», продемонстрировав отсутствие солидарности в их борьбе за существование.

В ответ они взяли дело в свои руки, сформировав объединенные контртеррористические силы численностью 5 000 человек в качестве упреждающего шага на пути к региональной самодостаточности.

Цена партнерства

Хотя АГС демонстрирует единый фронт, Россия и Китай следуют собственным схемам в регионе. Это не единый блок, а конкуренты с разными методами и конечными целями.

Подход России напоминает упорство питбуля: реактивный, интервенционистский и ориентированный на немедленные достижения в сфере безопасности.

Изолированным хунтам Москва предлагает заманчивое решение — выживание режима за счет продажи оружия и развертывания Африканского корпуса, преемника печально известной ЧВК «Вагнер».

Такое партнерство следует привычной модели «безопасность в обмен на ресурсы», когда ценой вооруженной поддержки является доступ к прибыльным концессиям на добычу полезных ископаемых, особенно золоту. Такие транзакционные отношения укрепляются широкомасштабной кампанией дезинформации, которая умело использует подлинные антифранцузские настроения, представляя Россию как истинного союзника африканского суверенитета.

В отличие от этого, Китай придерживается «стратегии слона» — целенаправленного, постепенного и весомого присутствия, ориентированного на долгосрочное укрепление экономических позиций.

Вовлеченность Пекина в меньшей степени связана с непосредственным конфликтом и в большей — с его масштабной инициативой «Один пояс и один путь». Это означает значительные инвестиции, такие как разработка нефтяного месторождения Агадем в Нигере и получение прав на обширный литиевый рудник Гуламина в Мали — важнейший ресурс для глобального энергетического перехода.

Преследуя в первую очередь экономические интересы, Китай, тем не менее, расширяет присутствие в сфере безопасности для защиты своих многомиллиардных инвестиций, поставляя доступную военную технику и экспортируя свою модель управления, основанную на наблюдении.

Такой подход «без обязательств», позволяющий обойти западные требования в отношении прав человека и демократии, весьма привлекателен для военных режимов.

Правда и последствия

Между вызывающим нарративом АГС и критическим анализом его новых партнерских отношений скрывается отрезвляющая реальность на местах.

Что касается вопроса о суверенитете, то истина здесь сложна. АГС успешно преодолел историческую зависимость от Запада, что было вызвано вполне обоснованным недовольством населения.

Однако он тут же вступил в новые, более транзакционные зависимости. Риторика суверенитета противоречит новой реальности, в которой военное выживание зависит от российских наемников, а экономическое развитие — от китайских кредитов и добычи ресурсов.

Суверенитет, по всей видимости, был переосмыслен как свобода правящих хунт выбирать покровителей.

Что касается безопасности, официальные заявления о достигнутых успехах не подтверждаются независимыми данными. По данным авторитетных организаций, занимающихся отслеживанием конфликтов, после смены курса число случаев насилия в отношении гражданского населения резко возросло, причем зачастую их совершают как джихадисты, так и государственные силы безопасности вместе со своими российскими союзниками.

В то время как столицы, возможно, и стали более безопасными, обширные сельские районы все больше оказываются под контролем вооруженных группировок. Смена партнеров обеспечила безопасность в первую очередь режимам, а не простым людям.

Наконец, обещания панафриканского освобождения тают на глазах, что свидетельствует о резком укреплении авторитарного правления. Хунты откладывают выборы, подавляют инакомыслие и заставляют СМИ замолчать. Объединившись с Россией и Китаем — партнерами, равнодушными к демократическим нормам, — они успешно устраняют основное внешнее давление, направленное на возвращение к гражданскому управлению.

Туманное будущее

Население Сахеля, вне всякого сомнения, пострадало от десятилетней политики Запада, которая не смогла сдержать насилие. Это создало политический вакуум и сформировало искреннее общественное стремление к переменам.

Однако военные хунты использовали недовольство населения не для обеспечения реальной безопасности или суверенитета, а для захвата власти.

Трагическая правда заключается в том, что жители Сахеля по-прежнему остаются в ловушке.

Они просто сменили одних несостоятельных и чуждых международных партнеров на других, в то время как их новые национальные лидеры становятся все более деспотичными, а насилие и страдания в повседневной жизни населения усиливаются. Большая авантюра Сахеля продолжается, и далеко не факт, что в выигрыше окажутся простые люди.

ам нравится эта статья?