Mga Umuusbong na Krisis
Tumitindi ang panawagan sa mga flag state na sugpuin ang distant-water fleet ng Tsina
Matagal nang ginagamit ng mga sasakyang pandagat na pagmamay-ari ng Tsina ang mga huwad na watawat upang makapaglayag nang may limitadong pangangasiwa, at ang mga bansa tulad ng Vanuatu ay isinasara ang mga butas sa batas na nagiging daan sa pang-aabuso sa karagatan.
Ayon sa Global Watch |
Tinanggal ng Vanuatu, isang bansa sa Pacific island, ang tatlong barkong pagmamay-ari ng Tsina mula sa international shipping registry nito matapos magpataw ang Argentina ng pinakamataas na naitalang multa at mga kaugnay na sanksyon sa mga sasakyang pandagat dahil sa ilegal na pangingisda sa exclusive economic zone nito.
Binibigyang-diin ng desisyon ang tumitinding presyon sa mga flag state na sugpuin ang pang-aabuso sa mga rehistro ng "huwad na watawat" at ipatupad ang pananagot sa high seas, kung saan ang kontrol sa mga ruta ng kalakalan, daloy ng mga yaman, at access sa dagat ay lalong itinuturing na estratehikong panggigipit.
Pinatawan ng Argentina ng pinakamataas na naitalang $900,000 na multa ang Bao Feng, isang barkong pagmamay-ari ng Tsina na naglalayag sa ilalim ng watawat ng Vanuatu, dahil sa ilegal na operasyon sa loob ng teritoryo nito.
Dalawa pang barko mula sa parehong fleet ng Hai Shun Shipping Co., ang Hai Xing 2 at Bao Win, ang pinatawan din ng mga sanction matapos matukoy sa pamamagitan ng elektronikong monitoring at Automatic Identification System (AIS) tracking data.
Tumugon ang International Shipping Registry ng Vanuatu (VISR) sa pamamagitan ng pagtanggal sa lahat ng tatlong barko mula sa listahan nito.
Pananagutan ng mga flag state
Ang pagtanggal sa rehistro ay sumasalamin sa mas malawak na pagbabago sa ilalim ng bagong pamunuan ng VISR ng Vanuatu, na namahala noong Oktubre 2024.
Namana ng administrasyon ang isang sistemang nangangailangan ng reporma at agad na kumilos upang ipatupad ang mga zero-tolerance na patakaran laban sa ilegal, hindi iniulat, at hindi kontroladong (IUU) pangingisda.
Kabilang sa mga repormang ito ang mandatoryong pagbubunyag ng pagmamay-ari, 24-oras na pag-uulat ng insidente, paunang pag-apruba para sa mga bagong barkong pangisda, at tuluy-tuloy na pagsubaybay na nakabatay sa mga amyenda sa Maritime Act noong 2025.
Nilinaw ni VISR Administrator Saade Makhlouf ang paninindigan.
"Hindi ipinagwawalang-bahala ng Vanuatu ang banta ng IUU, at ang mga barkong naglalagay sa watawat sa paulit-ulit na panganib sa regulasyon o reputasyon ay hindi pahihintulutang manatili sa rehistro," aniya.
Layon ng hakbang na pangalagaan ang reputasyon ng bansa kasabay ng pagtugon sa matagal nang mga usapin hinggil sa mga huwad na watawat, na maaaring magpahintulot sa mga distant-water fleet na makapaglayag nang may mas limitadong pangangasiwa.
Inilarawan ni campaigner Milko Schvartzman, na sumubaybay sa mga aktibidad ng fleet sa baybayin ng Argentina, ang kinalabasan bilang “isang mahalagang hakbang pasulong sa laban kontra ilegal, hindi iniulat, at hindi reguladong (IUU) pangingisda at mga huwad na watawat ng rehistro.”
Pamamahala sa high seas
Binibigyang-diin din ng kaso ang lawak ng distant-water fleet ng Tsina -- na kilala bilang pinakamalaki sa mundo at binubuo ng libu-libo -- bilang bahagi ng mas malawak na layuning matiyak ang daloy ng mga yaman at pagdaan sa mga pangunahing ruta sa dagat.
Ang malaking bahagi ng aktibidad na ito ay nakatuon sa mga lugar tulad ng "Mile 201", ang malawak na bahaging hindi kontrolado sa labas lamang ng EEZ ng Argentina.
Tumitindi ang presyon sa pangingisda sa nasabing lugar nitong mga nakaraang taon. Ayon sa Environmental Justice Foundation, ang kabuuang oras ng pangingisda doon ay tumaas ng 65 porsiyento mula 2019 hanggang 2024, kung saan ang mga barko ng Tsina ang nagdulot ng 85 porsiyentong pagtaas.
Napakalaki ng nakataya pagdating sa usaping ekolohiya.
Ang pusit, isang pangunahing uri na may maikling siklo ng buhay, ay nagbibigay-buhay sa mga balyena, seal, seabird, at mga isdang mahalaga sa komersyo. Ang labis na pangingisda ay nagbabantang puminsala sa marine food web, na magdudulot ng sunud-sunod na epekto sa mga ekonomiya sa baybayin at merkado ng pagkaing-dagat, maging sa Europa.
Hindi lamang pangkalikasan ang mga alalahaning ito.
Nagtala rin ang mga imbestigasyon ng mga paglabag sa karapatang pantao sa loob ng mga fleet sa rehiyon, kabilang ang labis na oras ng pagtatrabaho, mga usapin sa sahod, at kalupitan sa mga buhay-ilang.
Sa kabuuan, inilalantad ng mga problemang ito ang mas malalim na kahinaan sa pandaigdigang supply chain ng pagkaing-dagat. Dahil sa hindi malinaw na sistema ng pagmamay-ari at sa paglilipat ng kargamento sa dagat, mas nahihirapan ang pagtukoy kung saan nahuli ang mga isda, sino ang namamahala sa mga barko, at kung naaayon sa batas ang pagtrato sa mga tripulante.
Iginigiit ng mga eksperto na ang mas mahigpit na pagpapatupad ng mga flag state ay dapat tumbasan ng mas malawak na transparency pagdating sa pagmamay-ari, mga pinangingisdaang lugar, at mga rekord ng pagsunod sa mga regulasyon.
Pinatutunayan ng hakbang ng Vanuatu na ang mga nakatutok na reporma mula sa mas maliliit na rehistro ay maaari pa ring maghatid ng makabuluhang presyon.
Umaayon din ito sa mas malawak na panawagan para sa pandaigdigang pakikipagtulungan, kabilang ang mga napagkasunduang limitasyon sa panghuhuli at pagbabantay gamit ang teknolohiya, upang maibalik ang kaayusan sa high seas.
Bagama't simula pa lamang ito, nagpapadala ng malinaw na mensahe ang desisyon: ang panahon ng walang habas na pagsasamantala sa karagatan ay nahaharap na sa tumitinding pagtutol mula sa mga baybaying estado at mga responsableng flag nation.