パキスタン、イランと米国の一時停戦をどう仲介したか

AFP | 2026-04-10

パキスタンがイランと米国の間で主要な仲介役として浮上し、一時停戦の実現と中東紛争終結に向けた交渉開催を主導している。

4月8日、パキスタンのシェバズ・シャリフ首相は、同国政府の仲介により、米国とイランおよびそれぞれの同盟国が「全域」での停戦で合意したと発表した。

シャリフ氏によると、トランプ氏とイラン政府が先に発表していた2週間の停戦は、次の段階としてパキスタン首都イスラマバードでの協議開催につながるという。

「パキスタンはここ数年で最も大きな外交的成果の一つを収めた」と、南アジア専門家のマイケル・クーゲルマン氏はXへの投稿で述べた。

「また、これほど複雑でリスクの高い偉業を成し遂げる能力がパキスタンにあるとは思っていなかった多くの懐疑論者や否定的な見方をする人々の予想を、同国は覆したことになる」

パキスタンとイランの関係とは

「パキスタンはこの地域で、米国とイランの双方と良好な関係を維持する唯一の国として、確固たる外交的立場を有している」と、パキスタンのアーシフ・デュラニ元駐テヘラン大使は述べた。

パキスタンは南西地域でイランと900キロ（560マイル）の国境を接しており、両国は歴史的・文化的・宗教的に深い結びつきを有している。

パキスタンはイランに次ぎ、世界で2番目に多いシーア派イスラム教徒を抱えている。

イランは1947年のパキスタン独立後、同国を承認した最初の国となった。パキスタンもまた、1979年のイラン革命を経て樹立したイスラム共和国をいち早く承認し、相互の外交関係を築いてきた。

パキスタンはまた、ワシントンにおけるイランの外交利益の一部を代表しており、イラン政府は現在、米国に大使館を置いていない。

米国との関係はどうか

パキスタンの実権を握るアシム・ムニール陸軍元帥は、ドナルド・トランプ米大統領と個人的な信頼関係を構築してきた。

ムニール元帥は昨年、軍服ではなく西洋風のビジネススーツ姿でシャリフ首相と共にワシントンを訪問した。カシミール地方を巡るパキスタンとインドの緊張再燃を受けた動きだった。

シャリフ首相はトランプ氏の「大胆かつ先見の明ある」仲介を称賛し、ムニール元帥も、この隣接する核保有国同士の衝突のエスカレートを食い止めたとして、同米大統領にノーベル平和賞がふさわしいとの見解を示した。

イラン問題に関し、トランプ氏は「パキスタンは他のほとんどの国々よりも」同国を深く理解していると述べた。

二国間関係は変化する戦略的利益の影響を受け、時に緊張状態に陥ることもあったが、個人的なつながりは長年にわたり、その関係強化に寄与してきた。

9.11同時多発テロ後の「対テロ戦争」において非NATO同盟国としての立場にあったパキスタンでさえ、国境を越えたアフガニスタンで多国籍軍部隊を攻撃した過激派を同国が匿っているとする米側の主張に直面していた。

2011年、米軍がイスラマバードへの事前通告なしにパキスタン領内でアルカイダ指導者オサマ・ビンラディンを殺害した際、両国関係はさらに悪化。パキスタンは行方不明だった同氏の匿蔵に関与したとの疑念にも直面した。

その他の地域勢力の動向は

パキスタンとサウジアラビアは2025年、戦略的相互防衛協定に調印し、長年にわたる両国関係を盤石なものとした一方、イスラマバードがテヘラン支援をどこまで行えるかにも一定の制約を課す形となった。

シャリフ首相率いる政権はリヤドの支持を維持すべく迅速に動き、同首相は最近、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子との協議のためサウジアラビアを訪問した。

パキスタンはまた、北京とも緊密な関係を有しており、トランプ氏はAFPに対し、イランを交渉の席に着かせる上で中国の役割が後押しになったと語った。

パキスタンのイスハーク・ダール外相は先月、サウジアラビア、トルコ、エジプトの外相らを招き、紛争沈静化に向けた協議を開催。その後、北京を訪れてさらなる協議を行った。

イラン最大の貿易相手国である中国はその後、長年の南アジアの同盟国パキスタンと歩調を合わせ、中東全域を巻き込む戦闘終結に向けた計画を提唱し、「情勢緩和においてパキスタンが独自の重要な役割を果たすことを支持する」と表明した。

パキスタンにとっての利益は何か

パキスタンにとって中立維持は経済的に理にかなっている。同国はホルムズ海峡経由での石油・天然ガス輸入に依存しており、足元でさらなる紛争に巻き込まれる事態を避ける必要があるためだ。

供給混乱が継続していれば、燃料供給の悪化や価格高騰を招き、財政難に陥る政府に一層の緊縮財政を強いることになっていた。

紛争の恒久的終結は、地域安定化の促進にとどまらず、パキスタンの国際的立場の向上にもつながる。同国は現在、隣国アフガニスタンとの武装衝突状態にあり、宿敵インドとの間で武力応酬を交わしてから1年もたっていない時期にあたる。

パキスタン、次にどのような役割を担うか

パキスタン首相は、4月10日から米国とイランの代表団を首都に迎える意向を示した。

「イランはイスラマバードであればより安心感を持てる。だからこそパキスタンの仲介を受け入れたのだ」と、デュラニ元大使は指摘し、パキスタンは両国が抱える未解決の相違点の解消を支援し得ると付け加えた。

直接協議が行われる場合、「行き詰まりが生じれば、パキスタンが双方の表現調整を支援する可能性もある」と同元大使は述べ、両者が直接対面しない場合には、パキスタン当局者が仲介役を務めることもあり得ると付け加えた。

パキスタンはイスラエルを正式に承認していない。イスラエル側はトランプ氏の爆撃停止決定を支持すると表明した一方、2週間の停戦対象にレバノンは含まれておらず、レバノンではイランが支援するヒズボラに対する地上・空からの軍事作戦を継続していると述べた。

これは、停戦が「レバノンを含む全域」を対象とするとしたシャリフ氏の以前の発言と食い違う内容だった。