Китайська «угода» про безмитну торгівлю посилює залежність Африки

Джерело: Global Watch | 2026-03-23

Рішення Пекіна надати 100-відсотковий безмитний доступ для товарів із 53 африканських країн, починаючи з 1 травня 2026 року, було сприйнято як значний прорив.

Ця політика, про яку президент Сі Цзіньпін оголосив на саміті Африканського союзу в лютому, скасовує мита на всі товари для країн, що підтримують відносини з Китаєм.

Втім, за заголовками про зростання експорту приховується стратегія закріплення домінування Китаю, а не сприяння справжньому розвитку Африки.

Ця логіка вписується у більш загальну закономірність, згідно з якою Пекін використовує торгівлю, інфраструктуру та багатосторонню дипломатіюодночасно посилюючи свій вплив, позиціонуючи себе як захисника співпраці «Південь-Південь» і водночас формуючи установи та торговельні шляхи на свою користь.

Обсяг торгівлі між Китаєм та Африкою минулого року сягнув 348 мільярдів доларів, але ця динаміка є нерівномірною.

Африка експортує сировинні мінерали, нафту та необроблену продукцію, водночас імпортуючи китайські промислові товари, що призводить до дефіциту в розмірі 60 мільярдів доларів. Політика нульових мит посилює цей дисбаланс, не усуваючи при цьому його глибинних причин.

Залежність від сировини посилюється

Більшість публікацій наголошують на вигодах для фермерів і гірничодобувної галузі.

Менше уваги приділяється ризику закріплення Африки в ролі постачальника низьковартісної сировини.

Експертка Brookings Institution Юнь Сун у січні застерігала: «Якщо політика не сприятиме нарощуванню виробничого потенціалу та індустріалізації, нульові тарифи можуть лише поглибити статус Африки як постачальника сировини».

Африканський експорт і далі переважно складається з мінералів (40%) і сировини.

Незважаючи на «зелені коридори», поставки сільськогосподарської продукції становлять лише незначну частину торгівлі.

Без інвестицій у переробні підприємства, людський капітал і передачу технологій ця політика лише полегшує і здешевлює доступ Китаю до кобальту, міді та нафти, тоді як Африка втрачає доходи від внутрішньої переробки.

Власна пекінськамодель, що зветься «Пояс і шлях», у відповідних публікаціях описується як така, що полегшує експорт сировини з бідніших країн до Китаю, підкреслюючи, що саме по собі тарифне послаблення не гарантує модернізації промисловості.

Критики зазначають, що попередні пільгові режими не змогли стимулювати індустріальне зростання через відсутність вимог до створення доданої вартості на місці.

Африканські виробники вже зараз конкурують із дешевим китайським імпортом; нові стимули ще більше сприяють експорту сировини замість розвитку власної промисловості.

Китайські компанії виграють двічі

У таких ланцюгах постачання, як кобальтові шахти Демократичної Республіки Конго, китайські компанії контролюють операції через інвестиції.

Тепер вони відправляють необроблену руду без мит, отримуючи подвійний прибуток: спочатку як продавці, а потім як покупці.

Як зазначила Бонні Жирар із видання The Diplomat, «іронія полягає в тому, що це вигідно китайським компаніям з обох сторін угоди».

Відповідно, переробка з доданою вартістю та робочі місця переміщуються до Китаю.

Екологічні та трудові проблеми в цих шахтах, включно з випадками дитячої праці, за умов безмитного режиму зазнають меншого тиску щодо реформ.

Це розширює вплив Пекіна за межі торгівлі. Економічна залежність посилює політичний вплив — від голосувань в ООН до підтримки політики «єдиного Китаю».

Вийнятком тут постає Есватіні, країна на півдні Африки, яка визнає Тайвань, і це є чітким сигналом.

Довгострокові ризики є значними.

За відсутності промислового розвитку ця політика може поставити під загрозу цілі Африканської континентальної зони вільної торгівлі та посилити вразливість континенту до коливань цін на сировину.

Контроль Китаю над критичними мінералами зміцнює його домінування у сфері «зеленої» енергетики, залишаючи африканські країни в ролі тих, хто приймає ціни, а не виробляє батареї чи сонячні панелі.

Західні ініціативи, такі як американський «Закон про зростання та можливості в Африці», передбачали вимоги щодо переробки продукції на місцевому рівні. Натомість китайська модель зберігає статус-кво, що відповідає інтересам її підприємств та геополітичним цілям.

Африканські лідери позитивно оцінюють розширення доступу до ринків.

Небезпека тут полягає в тому, що короткострокові вигоди можна помилково сприйняти за трансформацію. Як застерігають аналітики, справжнє партнерство потребує розвитку спроможностей, на якому має наполягати сама Африка.

Без цього сьогоднішній «подарунок» ризикує перетворитися на завтрашнє обмеження, звужуючи економічну та політичну сферу впливу Китаю на тлі згасання промислових мрій Африки.