Цифровий бар’єр у Пакистані: виклики та можливості в забезпеченні зв'язку

Джерело: Global Watch | 2026-02-24

Цифровий ландшафт Пакистану характеризується разючими диспропорціями: у той час коли рівень проникнення мобільного зв'язку перевищує 90 %, показник доступу до стаціонарної широкосмугової мережі становить лише 1 %. Це менше ніж у В'єтнамі або Індії.

В Азіатському банку розвитку (АБР) це пояснюють високими капітальними витратами, обмежувальним законодавчим регулюванням та нестабільними податками, що перешкоджає росту.

Експерт із сфери цифрової ідентифікації Тарік Малік, колишній керівник Національного управління баз даних та реєстрації Пакистану (NADRA), наголошує, що «надійний зв’язок, загальнодоступні фінансові послуги та платформи, такі як OneID», грають саму важливу роль у розкритті потенціалу. Він також звернув увагу на 7 мільйонів жінок, які з 2021 по 2023 рік отримали цифрові посвідчення особи. Це значно скоротило розрив між жінками й чоловіками.

У звітах підкреслюють прояви неефективності, які блокують глобальну цифрову інтеграцію Пакистану. Покриття оптоволокном становить лише 1 %. При цьому на тлі швидкого розвитку технологій спостерігається нестача інфраструктури.

Міжнародна консалтингова фірма Access Partnership прогнозує, що, завдяки інвестиціям у зв'язок та підвищення кваліфікації, економічна цінність до 2030 року досягне 9,7 трильйона пакистанських рупій (59,7 мільярда доларів США), що еквівалентно 19 % валового внутрішнього продукту (ВВП) Пакистану за 2020 рік. «Завдяки цим технологіям стають можливими нові бізнес-моделі, вони також відкривають перспективи економії коштів. Все це створює додану цінність», — йдеться у нещодавньому звіті.

Нестача інфраструктури

У телекомунікаційному секторі Пакистану спостерігається значний успіх мобільного зв'язку. Мережею 4G охоплено 75 % населення.

Однак нестача волоконно-оптичних мереж та центрів обробки даних 4-го рівня обмежує можливості високошвидкісного доступу й не дозволяє забезпечити надійне надання послуг.

Лише 13,5 % веж стільникового зв'язку використовують оптоволокно. Економічні проблеми та складний рельєф місцевості не дозволяють в достатній мірі охопити сільські райони. В Азіатському банку розвитку (АБР) зазначають, що обмеженість частотного спектру та високі, прив'язані до долара, аукціонні ціни перешкоджають розгортанню мережі 5G та забезпеченню якості.

Аналітик з інформаційно-комунікаційних технологій (ІКТ) Капіл Кумар звертає увагу на нещодавні збої, які «викривають вразливість нашої цифрової інфраструктури», чий розвиток відстає від щорічного зростання в ІТ-сфері на 30 %.

Неефективні з точки зору затрат енергії центри обробки даних погіршують ці проблеми, а перебої порушують надання послуг.

У січні 2023 року відключення електроенергії торкнулося 40 000 веж і виявило значну вразливість.

Міністр інформаційних технологій (ІТ) Амін уль-Хак визнає, що «близько 35 відсотків території Пакистану не мають інфраструктури Інтернету». Він також закликає до мільярдних інвестицій, куди також входять 600 мільйонів рупій для районів провінції Сінд.

Цифровий бар’єр у Пакистані носить географічний та соціально-економічний характер. Особливо загострений він у сільській місцевості.

Лише 15 % сільських жителів мають доступ до Інтернету, у той час як в містах цей показник сягає 55 %. Серед домогосподарств з низьким рівнем доходу доступ мають лише 27 %, порівняно з 77 % у тих, які мають високі прибутки.

В Гарвардському Інституті Міттала наводять такі проблеми, як опір через культурні чинники та ненадійність зв’язку у віддалених районах, і попереджають, що рівноправний доступ є життєво важливим для ефективного прийняття рішень. Аналітик Ібрагім Амін вказує на відсутність консолідованих систем обробки даних, як на фактор, який посилює нерівноправність.

Цифрова політика є непослідовною. Вона затримує розподіл частотного спектру та розробку стратегій.

На відміну від 101 іншої країни Пакистан не виставив зв’язок 5G на аукціон. Голова Асоціація GSM (GSMA) попереджає, що дворічна затримка може коштувати економіці 1,8 мільярда доларів США. Він також закликає до зниження цін, яке дозволить досягти мети, тобто об’єму експорту з використанням ІТ-технологій у 25 мільярдів доларів США.

Високі податки на ІКТ стримують інвестиції. Через них Пакистан опинився серед країн з найвищим рівнем оподаткування в регіоні. АБР звинувачує в повільній цифровій торгівлі розрізненість нормативно-правової бази.

Розрізненість нормативно-правової бази дуже гальмує прогрес.

Зусилля у провінціях, такі як цифровізація земельного кадастру в Пенджабі та технологічні партнерства в Сінді, носять дуже обнадійливий характер, але вони стикаються з проблемами розбіжностей у реалізації та координації. У дослідженні Університету Уельсу наголошено, що значною перешкодою залишається опір змінам. Також там зазначено, що «комунікаційні системи заслуговують» на широке впровадження.

Можливості росту

Незважаючи на ці проблеми, цифровий сектор Пакистану має величезний потенціал.

Прогнозується, що, завдяки такій демографічній групі, як молодь, добре обізнаній в техніці, телекомунікаційний ринок зросте з 4,52 мільярда доларів США у 2024 році до 5,32 мільярда доларів США до 2029 року.

Інвестиції в оптоволокно, центри обробки даних та освіту можуть принести значні прибутки, зокрема збільшити ВВП, завдяки залученню цифрових технологій, на 36 мільярдів доларів США.

На Всесвітньому економічному форумі високо оцінили зусилля у сфері державної цифрової інфраструктури (DPI). Це системи NADRA та Raast (система миттєвих платежів), які призвели до справжньої революції. При цьому було наголошено на необхідності «незмінного політичного курсу та надійної правової бази».

Цифровізація Пакистану має вирішальне значення.

Мобільний доступ об’єднав мільйони людей, але кабельна інфраструктура, законодавча база та охоплення населення досі не відповідають вимогам часу. Вирішення проблем є ключем до збереження конкурентоспроможності. Бездіяльність може призвести до подальшої маргіналізації та втрати інтеграції.

Подолання цих бар’єрів сприятиме росту рівноправного доступа, розширенню прав і можливостей та підвищенню конкурентоспроможності. У аналітичному виданні Criterion Quarterly зазначають, що ця трансформація забезпечить «стрімке зростання», якщо її підтримуватиме політика широкого залучення.