Укрепление связей Испании с Китаем сопряжено со стратегическими рисками

Global Watch | 2026-04-24

Премьер-министр Испании Педро Санчес вернулся из своего четвертого за последние четыре года визита в Пекин с новым пакетом документов о сотрудничестве, подписанных в присутствии председателя КНР Си Цзиньпина.

Мадрид представил поездку как прагматичную попытку расширить доступ на рынок и сократить торговый дисбаланс с Китаем. Однако в Брюсселе фокус общего политического дискурса сместился: участие в этих процессах теперь оценивается не только по успехам в области экспорта, но и по тому, усиливает ли оно стратегическую уязвимость и без того хрупких цепочек поставок.

Экономическая ситуация выглядит довольно мрачно. Агентство Reuters передает, что дефицит торгового баланса Испании с Китаем в 2025 году вырос почти до 50 млрд долларов. При этом Санчес отметил, что на долю Китая приходится около 74% общего торгового дефицита Испании.

Это помогает объяснить, почему Мадрид стремится к постепенному открытию рынков в сферах сельского хозяйства, инфраструктуры и технологий. Это также объясняет, почему такие выгоды становятся объектом более пристального внимания внутри Евросоюза. Европейская комиссия называет экономические отношения блока с Китаем «критически несбалансированными» из-за «значительной асимметрии» в доступе к рынкам.

Обещания взаимности

Лидеры двух стран проконтролировали выполнение протоколов, призванных обеспечить быстрые и заметные результаты. Китай согласился расширить доступ для испанского экспорта, в том числе свинины и вишни. Обе стороны активизировали сотрудничество в области науки, образования, кинематографа, транспорта и инфраструктуры.

Они также обязались поддерживать дальнейшее развитие железнодорожного маршрута «Китай — Европа» и экологически чистых морских транспортных коридоров. На бумаге это выглядит как взаимовыгодное решение. На практике же структура остается однобокой: Испания по-прежнему импортирует гораздо больше китайских промышленных товаров, электроники и оборудования, чем экспортирует в ответ.

Именно такой дисбаланс придает визиту Санчеса особое значение.

Избирательное открытие рынков для нишевого экспорта может способствовать укреплению репутации и повышению политического авторитета внутри страны, однако оно не приводит к существенному изменению существующей асимметрии в торговле.

В то же время сотрудничество в сфере логистики и инфраструктуры может со временем усилить операционную зависимость, поскольку Пекин одновременно использует торговлю и инфраструктуру для расширения влияния.

В документах Европейского парламента, посвященных экономической безопасности, содержится прямое предупреждение о том, что враждебные субъекты «используют взаимозависимости в качестве оружия», а в информационном бюллетене Европейской комиссии по экономической безопасности на 2025 год «использование зависимостей в качестве оружия» определено как реальная угроза для блока.

Это не означает, что любое двустороннее соглашение становится стратегической обузой. Это означает, что бремя доказывания изменилось.

Вопрос уже не в том, приводит ли сделка к активизации коммерческой деятельности сегодня, а в том, не сделают ли многочисленные отраслевые договоренности Европу более уязвимой завтра.

Аналитический центр MERICS предупреждает, что европейские страны по-прежнему неравномерно подходят к оценке и снижению уязвимостей, связанных с Китаем, в результате чего континент остается «в целом более уязвимым», несмотря на то, что снижение рисков стало официальным политическим лозунгом.

Цена сотрудничества

Дипломатическая подача этой поездки подчеркивает более широкую напряженность. Си Цзиньпин призвал обе страны противостоять «закону джунглей» и отстаивать многосторонний подход.

Санчес, со своей стороны, представил Испанию как конструктивного посредника между Китаем и Европой и призвал Пекин играть более активную роль в урегулировании международных кризисов.

С политической точки зрения такая формулировка выгодна обеим сторонам: для Мадрида она сохраняет пространство для делового сотрудничества; для Пекина она укрепляет представление о том, что важные столицы стран Евросоюза по-прежнему предпочитают диалог конфронтации.

Испания настаивает на том, что эти отношения остаются прагматичными и взаимовыгодными, и что есть все основания поддерживать открытые каналы со второй по величине экономикой мира. Однако европейские политические институты в настоящее время гораздо менее склонны рассматривать торговые связи как стратегически нейтральные.

Формулировки Комиссии об асимметрии, а также растущее внимание Евросоюза к вопросам устойчивости отражают суровый урок, извлеченный странами блока: зависимость может накапливаться незаметно, задолго до того, как она подвергнется политической проверке и выявит уязвимости в долгосрочной перспективе.

В этом и заключается истинное значение очередного визита Санчеса в Пекин. Испания вполне может добиться умеренного роста экспорта и краткосрочных дипломатических выгод.

Однако вряд ли это приведет к существенной коррекции структурного дисбаланса, определяющего эти отношения. И если эти соглашения не будут подкреплены более четкой стратегией обеспечения устойчивости, Мадрид рискует укрепить связи таким образом, что в краткосрочной перспективе это будет выгодно с коммерческой точки зрения, но со временем станет сдерживающим фактором в стратегическом плане.