Китай подрывает влияние Кремля на Балканах, сделав ставку на Сербию

Роберт Стэнли | 2025-06-09

Всего через несколько часов после того, как президент Сербии Александр Вучич плечом к плечу с Владимиром Путиным стоял на военном параде в честь Дня Победы в Москве в начале мая, он тихо сел в российский лимузин, но не для дальнейшего общения с Путиным, а чтобы провести закрытую встречу с председателем КНР Си Цзиньпином.

Символизм встречи очевиден. В самом сердце Москвы, на виду у своих давних российских союзников Вучич демонстративно искал более тесных связей с лидером Китая, сигнализируя о поворотном моменте в геополитической ориентации Сербии.

На протяжении более двух десятилетий Китай последовательно выстраивал отношения с Сербией, постепенно позиционируя балканскую страну в качестве главных ворот в Европу в рамках своей инициативы «Пояс и путь».

Проект «Пояс и путь» — это глобальная инфраструктурная инициатива, направленная на упрощение экспорта сырья в Китай.

Судя по итогам встречи Си и Вучича, обсуждение касалось китайских инвестиций, включая планы по строительству завода по производству поездов в Сербии и контракт на миллиард долларов на реконструкцию части высокоскоростной железной дороги между Белградом и Будапештом.

Си Цзиньпин назвал отношения между двумя странами «нерушимым братством», а Вучич отметил конкретные выгоды, заявив, что Пекин близок к одобрению проекта завода.

Однако углубление этих связей происходит на фоне того, как Сербия — официальный кандидат на вступление в Европейский союз — постепенно отходит от западных ценностей и вовлекается в орбиту авторитарных режимов.

Для Китая Сербия — это ключ к Европе. «Сербия — своего рода дверь, открывающая доступ к более широкому европейскому рынку и к стратегическим инвестициям», — рассказал в прошлом году «Радио Свобода» (РС) старший научный сотрудник Австрийского института международных отношений Ведран Джихич.

Во время визита в Европу в прошлом году Си Цзиньпин специально выделил время для поездки в Сербию. Как отмечает Министерство иностранных дел КНР, «Сербия — первый всесторонний стратегический партнер Китая в Центральной и Восточной Европе».

Этот альянс оказался взаимовыгодным: Сербия поддерживает китайскую политику «единого Китая», отказываясь признавать независимость Тайваня, а Китай, в свою очередь, поддерживает позицию Белграда о том, что Косово — бывшая провинция, провозгласившая независимость в 2008 году — внутреннее дело Сербии. Китай не признает Косово независимым государством.

Гнев Кремля

Однако столь тесное партнерство вызывает тревогу. Потепление отношений между Сербией и Китаем совпадает снарастающим напряжением в отношениях с Москвой.

В конце мая Служба внешней разведки России обвинила Сербию в тайных поставках оружия и боеприпасов Украине. «Складывается впечатление, что желание сербских оборонщиков и их покровителей нажиться на крови братских славян­ских народов заставило их напрочь забыть о том, кто их на­стоящие друзья, а кто враги».

Гнев Кремля подчеркивает раскол, возникающий между двумя славянскими народами, которых традиционно объединяют православие и национальная идентичность. Но движутся они теперь в разных направлениях.

«Китай, а не Россия, сегодня является для Сербии важнейшим восточным партнером, особенно на фоне постоянной напряженности в российско-сербских отношениях из-за Украины», — заявил в прошлом году РС ведущий научный сотрудник Белградского центра политики безопасности Вук Вуксанович.

Китайские инвестиции способствуют отклонению Сербии от российской орбиты.

С момента заключения знакового экономического соглашения в 2009 году Китай инвестировал в Сербию миллиарды, включая покупку металлургического комбината в Смедерево группой Hesteel в 2016 году, приобретение горнодобывающего комплекса RTB Bor в 2018-м и запуск медно-золотого рудника Чукару Пеки близ города Бор в 2021 году компанией Zijin Mining.

Эти проекты создали рабочие места в стране, где уровень безработицы превышает 8%, однако выгоды оказались сопряжены с высокой ценой. Экологический ущерб от китайских инвестиций спровоцировал антиправительственные протесты, а также усилил обеспокоенность по поводу отката Сербии от демократических стандартов.

Расширение военного сотрудничества

«Для сербской элиты Китай — это одновременно источник денег и инструмент легализации собственной власти», — написал в 2022 году Вуксанович. Китайское финансирование, по его словам, поступает быстрее, чем европейское, и не требует соблюдения принципов прозрачности или реформ правовой системы.

Эта тенденция уже проявляется во внешнеполитической ориентации Сербии. По данным Белградского Центра современной политики, в 2015 году Сербия поддержала 66% внешнеполитических заявлений ЕС. Согласно оценкам другого аналитического центра — Центра международной политики и вопросов безопасности, — в первой половине 2024 года этот показатель упал до 47%.

Тем временем военное сотрудничество между Белградом и Пекином расширяется. Соглашения, подписанные в 2023 году, могут открыть путь для поставок китайского оружия в Сербию и потенциально превратить страну в перевалочный пункт для экспорта вооружений в Африку и Евразию.