Ядерные державы борются за дипломатическое превосходство после истечения договора о контроле над вооружениями

AFP | 2026-02-09

Обмен блефом и контрблефом между ведущими ядерными державами мира заметно активизировался после того, как на этой неделе истек срок действия договора New START (СНВ-III) о ядерном разоружении между США и Россией.

Пока Вашингтон добивается участия Пекина в любом будущем договоре, Москва настаивает на включении Парижа и Лондона.

Теперь, когда две ядерные супердержавы больше не связаны ограничениями договора New START, некоторые эксперты опасаются новой гонки вооружений.

Заявления каждой из сторон направлены на то, чтобы добиться уступок от оппонента, не идя при этом ни на какие собственные компромиссы.

На данном этапе в диалоге прослеживаются три повторяющиеся темы.

Китай скрывает свои карты

Китай отверг идею присоединения к переговорам о новом договоре по ограничению ядерных вооружений.

Как выразился один западный дипломат, Пекин предпочитает оставаться «намеренно расплывчатым» в вопросе того, насколько активно он стремится догнать две ведущие ядерные державы.

В распоряжении Китая в общей сложности около 600 ядерных боеголовок — значительно меньше, чем у США и России вместе взятых (около 1 700 развернутых боеголовок), и еще меньше по сравнению с их совокупными запасами.

Однако большинство наблюдателей сходятся во мнении, что Китай наращивает производство ядерных боеголовок. По оценкам США, их число может достичь 1 000 к 2030 году и, возможно, даже 1 500 к 2035 году.

Выступая 3 февраля на слушаниях в комитете по вооруженным силам Сената США, адмирал в отставке и бывший командующий Стратегическим командованием США (STRATCOM) Чарльз А. Ричард призвал оценивать китайские возможности «выше того, что вам сообщает разведка».

«Если удвоить или утроить эту цифру, вы, вероятно, окажетесь ближе к реальности», — сказал он.

Непрозрачность Китая в этом вопросе создает проблемы, отметил Джа Иан Чонг, специалист в области политики из Национального университета Сингапура.

«Недостаточная прозрачность и секретность создают почву для ошибочных расчетов», — сказал он AFP.

«По мнению некоторых наблюдателей, Пекин намеренно занижает представление о своих возможностях, что позволяет одновременно защитить ядерный арсенал и ограничить способность потенциальных противников разрабатывать контрмеры», — добавил он.

Хотя Китай утверждает, что его ядерные возможности ограничены минимальным уровнем, необходимым для национальной безопасности, эта позиция вызывает вопросы, отметил Чонг.

При этом, добавил он, «никакой возможности независимо проверить это утверждение не существует».

Отсутствие горячей линии в Пекине

Через год после Карибского кризиса 1962 года, когда Россия и Соединенные Штаты оказались на грани войны, две страны установили горячую линию, чтобы их лидеры могли быстро связаться друг с другом в случае аналогичной чрезвычайной ситуации.

У Китая такого исторического опыта нет.

Как заявил адмирал Ричард комитету Сената США: «Одним из уроков, которые Россия и Соединенные Штаты извлекли в ходе холодной войны, стало понимание того, как ответственно управлять системами с таким колоссальным разрушительным потенциалом».

«Что касается Китая, мы не знаем, усвоил ли он те же уроки».

Одной из причин, по которым Китай неохотно идет на переговоры по ограничению ядерных вооружений, является его значительное отставание от двух других ведущих держав, считает Джорджия Коул, исследователь лондонского аналитического центра Chatham House, специализирующегося на международных отношениях.

По ее оценке, Трамп может быть заинтересован в привлечении Китая к переговорам, однако этого не произойдет до тех пор, пока Пекин не достигнет паритета с США и Россией, который он называет условием участия в формальном контроле над ядерными вооружениями.

Ход России

Ответ России на настойчивые требования США по Китаю заключается в выдвижении аналогичного требования к европейским ядерным державам и постоянным членам Совета Безопасности ООН — Великобритании и Франции.

Геннадий Гатилов, посол Москвы при Конференции по разоружению в Женеве, заявил, что участие России будет зависеть от участия Великобритании и Франции, «которые являются военными союзниками Соединенных Штатов в НАТО».

В совокупности эти две страны обладают менее чем 500 ядерными боеголовками.

Однако Россия хочет, чтобы их учитывали в единой западной «корзине» вместе с американским ядерным арсеналом, отметила Элоиз Фае, специалист по безопасности из Французского института международных отношений (IFRI).

В таком случае они стали бы «инструментом торга между двумя великими державами», подчеркнула она.

«Франция всегда отвергала этот принцип».

Обсуждение рисков

Роуз Геттемюллер, бывший главный переговорщик США по договору New START, заявила на слушаниях в комитете Сената США в Вашингтоне, что Пекин должен участвовать в будущих переговорах по ядерной тематике.

По ее оценке, в последнее время у нее сложилось впечатление, что «они заинтересованы в начале диалога с США о ядерных рисках».

Поэтому, даже если Пекин не хочет участвовать в переговорах по контролю над вооружениями, обсуждение этих рисков остается возможным.

«Их арсенал значительно меньше нашего», — признала она.

«Но такие меры, как уведомления о пусках ракет… механизмы горячей линии… важны для начала диалога о необходимости контроля над ядерным оружием за столом переговоров и отказа от чрезмерной закрытости в вопросах обновления ядерных вооружений», — заявила она.

«Именно это должно стать первоочередной задачей — обсуждать с ними их намерения».