Стратегические вопросы

Прекращение действия договора New START (СНВ-III) знаменует собой перемены для мировых держав

Рост ядерного потенциала Китая и развитие таких технологий, как искусственный интеллект, средства дальнего поражения и космические системы, меняют ядерный ландшафт.

Российская межконтинентальная баллистическая ракета «Тополь-М» движется по Красной площади во время парада в честь Дня Победы в Москве, 9 мая 2008 года. [Юрий Кадобнов/AFP]
Российская межконтинентальная баллистическая ракета «Тополь-М» движется по Красной площади во время парада в честь Дня Победы в Москве, 9 мая 2008 года. [Юрий Кадобнов/AFP]

По материалам AFP |

Истечение срока действия договора СНВ-III (New START) между США и Россией 5 февраля означает завершение эпохи крупных двусторонних соглашений о ядерном разоружении и переход к менее жесткому ядерному порядку , который был изменен ростом дипломатической и технологической мощи Китая.

Подписанный в 2010 году, этот договор был ключевым компонентом политики администрации США по «перезагрузке» отношений с Кремлем.

СНВ-III ограничивал арсеналы двух ядерных держав максимальным уровнем в 1 550 развернутых стратегических наступательных боезарядов для каждой стороны — почти на 30% меньше по сравнению с предыдущим лимитом, установленным в 2002 году.

Договор также ограничивал число пусковых установок и тяжелых бомбардировщиков на уровне 800 единиц.

Крайне важно, что договор также предусматривал взаимные инспекции военных объектов — основу политики разоружения «доверяй, но проверяй», принятой еще во времена президента Рональда Рейгана.

В январе 2021 года Москва и администрация бывшего президента США Джо Байдена в последнюю минуту достигли соглашения о продлении его действия до 4 февраля 2026 года, что произошло в атмосфере недоверия, сложившейся еще до вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года.

Взаимные инспекции отменены

9 августа 2022 года Россия объявила о приостановке американских инспекций своих военных объектов в рамках договора, заявив, что это стало ответом на препятствия, чинимые США для проведения российских инспекций на территории Соединенных Штатов.

С тех пор никаких инспекций не проводилось, что свело СНВ-III к простому обязательству оставаться в пределах согласованных лимитов.

В сентябре 2025 года президент России Владимир Путин предложил продлить условия договора еще на один год — эту идею одобрил президент США Дональд Трамп, однако дальнейших шагов за этим пока не последовало.

«Это предложение касалось лишь лимитов на количество боезарядов, что не является наиболее важным элементом, когда речь идет о контроле над вооружениями», — сказала Элоиз Файе из Французского института международных отношений (IFRI).

«Самая важная часть СНВ-III — инспекции и взаимная проверка — не включена».

Истечение срока действия договора вызвало опасения по поводу возобновления гонки вооружений, предотвратить которую призвал Папа Римский Лев XIV 4 февраля, обратившись ко всему миру.

В Кремле заявили, что после истечения срока договора Россия будет действовать «ответственно».

Предполагается, что технические ограничения будут сдерживать темпы увеличения арсеналов обеих сторон.

«Узкие места с российской стороны сложно оценить», — сказала Файе.

«Что касается американцев, они могут вернуть в строй боезаряды, находящиеся на хранении, что не слишком сложно, тем более что Национальное управление ядерной безопасности США [NNSA] наращивает производство трития — критически важного газа».

26 января NNSA сообщило, что за девять месяцев завершило рекордные 13 операций по добыче трития.

«Успешные поставки трития имеют решающее значение для выполнения требований Министерства войны в сфере сдерживания», — заявил руководитель NNSA Брендон Уильямс.

«Это достижение значительно укрепляет нашу национальную безопасность и повышает стратегическую готовность нашей миссии по сдерживанию».

Новый ядерный порядок

Растущий ядерный потенциал Китая и технологические достижения, такие как ИИ, средства дальнего поражения и космические системы, меняют ядерный ландшафт и ставят под сомнение актуальность договора.

Китай, третья по величине ядерная держава мира, все еще значительно отстает от России и США, однако развивает свой потенциал такими темпами, которые вызывают обеспокоенность в Вашингтоне.

Некоторые аналитики предупреждают: Соединенные Штаты рискуют столкнуться с необходимостью обеспечивать сдерживание сразу на двух фронтах — вызов, который наблюдатели окрестили «проблемой двух равных ядерных соперников».

США возможно придется защищаться от Москвы и Пекина и, вероятно, они будут ограничены в своих действиях, если будут связаны договором только с Россией.

Пекин до сих пор отказывается вступать в переговоры о заключении договора.

Технологические революции также «создают новые способы сдерживания и ограничения противника», что усложняет стратегические расчеты, отметила Файе.

Например, американский проект «Золотой купол» (Golden Dome), предусматривающий создание системы перехвата ракет в космосе, вызывает обеспокоенность в Москве, поскольку он может поставить под сомнение принцип взаимной уязвимости — краеугольный камень диалога о сдерживании.

В этом контексте, по словам Файе, «истечение срока действия СНВ-III можно рассматривать как возможность по-новому подойти к контролю над вооружениями».

Это, по ее мнению, можно было бы сделать «путем включения в соглашение новых технологий, регулирования типов средств доставки вместо простого подсчета боеголовок или, например, за счет договоренности не внедрять ИИ в ядерные вооружения».

ам нравится эта статья?