中国の海洋における強硬姿勢　地域関係に緊張もたらす

Global Watch | 2026-04-30

中国の東アジアにおける海洋姿勢は、より集中化し、より強圧的になり、戦略的影響力を一段と強めている。

南シナ海では、フィリピンが実効支配する海域周辺での海警局や海上民兵の活動が、2025年を通じて強化された。台湾海峡では、北京は年末にかけて、これまでで最大規模となる封鎖型演習で一年を締めくくった。

いずれの戦線も地域秩序の正式な破綻には至っていないが、両者が相まって、その秩序の維持をより困難にしている。

これは重要である。なぜなら、南シナ海、ルソン海峡、台湾海峡を結ぶ海域は、世界の海上輸送貿易の大きな割合と重要なエネルギー輸送を担っているからだ。

混乱は全面的でなくとも被害をもたらし得る。度重なる強圧的な事案、沖合エネルギー開発をめぐる不確実性、そして中国の巡視活動の常態化は、いずれも海運、投資、サプライチェーンに対する地政学的リスクを押し上げている。

2026年2月の戦略対話で、ワシントンとマニラは「航行および上空飛行の自由」と「合法的な商取引の妨げのない実施」を支持すると表明した。これは、開かれたシーレーンが地域全体の経済にとっていかに中核的であり続けているかを強調する表現である。

最も明確な変化は南シナ海で見られる。アジア海洋透明性イニシアティブ（AMTI）によれば、スカボロー礁における中国海警局の船舶活動日数は2025年に2倍超となり、サビナ礁周辺での巡視はほぼ3倍に増加した。

AMTIの見出しは、中国の巡視が現在「スカボローを優先している」と指摘している。これは、フィリピンが関与する緊張の焦点に北京が圧力を集中させているという、より広い傾向を端的に示す表現である。

スカボロー礁やサビナ礁は単発の摩擦ではない。これらは、アクセス、プレゼンス、そして前例をめぐるより広範な競争の中に位置づけられるものであり、その構図は、海洋での対立が国際規範を侵食する「既成事実」を作り出すために利用されていると論じる中国のフィリピン不安定化に向けた秘密工作にも通じている。

資源をめぐる競争は、その圧力をさらに強めている。AMTIは、マレーシアやベトナムのプロジェクト周辺を含め、東南アジアの石油・ガス開発に対する中国の妨害行為も追跡している。

これは、この状況全体を通じて一貫している点を改めて裏付けている。すなわち、海上での強圧は単に旗や巡視ルートをめぐる問題ではない。それはまた、係争海域において、商業的に価値のある活動を誰が探査し、採掘し、そして保険を付保できるのかという問題でもある。

地域各国政府は無謀にエスカレーションするのではなく、連携の強化によって対応している。

日本とフィリピンは2026年1月、後方支援および防衛協力を深化させる新たな安全保障枠組みに署名した。これは、海洋における強圧的行動は単に受け流すことはできないとの共通認識を示すものだ。

ワシントンは、共同演習、巡視協力、そしてシーレーンの開放性と国際法に基づく海洋権益の維持を目的とした航行の自由作戦を通じて、この取り組みを後押ししている。

台湾海峡は、より高いリスク水準で同様の論理を示している。ロイター通信によれば、中国が12月下旬に実施した「正義の使命2025」演習は過去最大規模で、複数の海域にまたがり、台湾を包囲し圧力をかける能力を想定した訓練が行われた。

カーネギー国際平和財団のアナリストは、近い将来の侵攻よりもグレーゾーンにおける強圧の方が現実的だと指摘しており、これは北京が全面戦争の閾値をわずかに下回る水準にとどめつつ圧力を積み重ねていく戦略を好む理由の一端を説明している。

その狙いは軍事的シグナルの発信にとどまらない。時間をかけて同盟国の持久力を試すことにある。

このため、ワシントンの対応は強固でありながらも抑制的なものにとどまっている。その政策は依然として、現状の正式な変更を伴わない抑止を重視しており、台北への支援や、日本、オーストラリア、フィリピンとの海洋分野での連携が拡大する中でも、その姿勢は維持されている。

米国務省のブリーフィングでは「台湾海峡の平和と安定」が強調される一方、地域のパートナー諸国は、新たな防衛協力関係を、商業活動、主権的権利および開かれた航行を支えるものとして位置づけている。

この地域は戦争の瀬戸際にあるわけではない。第一列島線全体で、より緊密かつ持続的な摩擦の時期に入りつつある。

ワシントンとそのパートナーにとっての課題は、個々の事案に個別に対応することではない。開かれたシーレーン、信頼性のある抑止力、そして誤算を防ぐための十分な外交的余地を維持することである。

関与を縮小すれば、この地域は北京の自制により大きく依存することになる。関与を維持すれば、世界で最も重要な海上回廊の一つを、開かれ、予測可能で、安全な状態に保てる可能性が高まる。