武器としての水—未来の紛争の青写真

Global Watch | 2026-02-09

［これは、エチオピア大復興ダムを巡る地政学的・環境上の危機を掘り下げる三部構成の調査報道シリーズの第三弾です。］

ナイル川を巡る危機は異例の事態ではない。それは未来を告げる予言である。世界がエチオピアとエジプトが青ナイル川の水流をめぐって激しく対立する様子を注視するなか、東南アジア、インド亜大陸、中東の関係者たちは、焦りを抱えながらその行方を克明に記録している。

エチオピア大復興ダム（GERD）を巡る紛争は、21世紀を象徴する新たな紛争、すなわち「資源戦争」の不吉な原型となりつつある。そこでは淡水が石油に代わって、命を賭してでも確保すべき戦略的資源として台頭している。

エチオピア大復興ダム（GERD）が露呈させた法的空白、すなわち、上流国が国境を越える河川の流れを一方的に変更しうるという現実は、脆弱な国際法の枠組み全体に衝撃波を広げている。

長年にわたり、「水外交（ハイドロ・ディプロマシー）」は、各国が共有資源の管理に向けて協力するという前提に立っていた。しかしナイル川を巡る膠着状態は、その幻想を打ち砕いた。そこには新たな、より暗い現実が浮かび上がる―地理が運命を決め、水資源が力となる世界である。

もしエチオピアが自国領内に降る雨に対して絶対的主権を主張し、事実上、下流諸国の水利用ルールを一方的に書き換えることが許されれば、その前例は世界中の河川流域を「武器化」する引き金となるだろう。

世界的な紛争の火種

最も直接的な余波がメコン川流域で感じられている。ここでの構図はナイル川と似ているが、超大国がその支配権を握っている。中国はアジアの「水の塔」と呼ばれるチベット高原（メコン川の水源地帯）を掌握している。エチオピア同様、中国も大規模なダム建設ラッシュに乗り出しており、すでにメコン川上流部に11基のダムを完成させている。

下流国であるベトナム、タイ、カンボジア、ラオスは、ナイル川を巡る交渉の行方に強い危機感を抱いている。彼らが直面するのは、「米の籠（かご）」と呼ばれる農業地帯の存続が、もはや北京の善意に完全に左右される未来だ。

しかしナイル川とは異なり、メコン川には水の配分を定めた拘束力のある条約が存在しない。もしGERDを巡る争いで「上流国の主権が下流国の歴史的用水権に優先する」という前例が確立されれば、メコン・デルタは生態系崩壊という事実上の「死刑判決」を受けることになるだろう。海水の内陸侵入が進み、この地域の農業生産基盤が壊滅的な打撃を受ける恐れがある。

さらに緊迫度が高いのがインダス川流域の情勢だ。ここでは、「ナイルの先例」が核による綱渡り的対立と交錯している。1960年にインドとパキスタンの間で締結された「インダス水条約」は長らく水外交の黄金標準とされ、過去3度の大規模な戦争を乗り越えてきた。

しかし、その耐久力は今やひび割れ始めている。2025年には、水資源データの共有をめぐる外交ルートが一時的に停止され、緊張が急激に高まった。

上流流域国であるインドは、カシミール地方で水力発電プロジェクトの建設を加速させている。一方、下流の農業国パキスタンは、こうしたダム建設を自国の食料安全保障に対する存亡の危機と捉えている。

その類似は極めて明確だ。エジプトがGERDによってエチオピアがナイル川の「蛇口」を握ることを恐れているように、パキスタンもまた、紛争時にインドが水流を戦略的な締め付け手段として使うことを強く懸念している。

もし国際社会がGERD問題について、拘束力があり実効性のある解決策を仲介できなければ、それは「水をめぐる多国間協調」の終焉を意味するだろう。そのとき、ニューデリーとイスラマバードには一つのメッセージが伝わる。水が枯渇したとき、そこにはルールなど存在せず、あるのはただ「力関係」だけだと。

沈黙の対立

アフリカの角（ホーン・オブ・アフリカ）で静かに進行する「水の戦争」は、未来の紛争がもはやイデオロギーでも、宗教でも、伝統的な意味での領土でも争われないことを示唆している。それらは、人間が生きる上で最も基本的な必要なもの、すなわち水をめぐって繰り広げられるだろう。

この構図において、気候変動は「脅威の増幅装置」として作用している。地球温暖化が進むにつれ、従来のように予測可能な雨季がもたらしていた「緩衝地帯」は急速に失われつつある。通年流れていた河川が季節限定の細流へと変わり、「100年に一度」と呼ばれた干ばつが10年ごとに襲来するようになっているのだ。

GERDの完成は、この新時代を象徴するモニュメントである。それはエンジニアリングと国家意志の勝利であると同時に、ひとつの警告でもある。かつて文明を結びつけてきたナイル川が、今や守るべき「国境」と化しているのだ。

もし世界がナイル川の水を共有する道を見つけられなければ、メコン川も、インダス川も、ユーフラテス川も救えるはずがない。我々はすでに「水の戦争」の時代に足を踏み入れており、その最初の砲声は、すでに静かに、水門の閉鎖という形で鳴らされている。