Африка перетворює глобальну конкуренцію на стратегічну перевагу

Авторка: Катерина Джанашія | 2026-06-14

Африканські країни дедалі частіше використовують конкуренцію між провідними державами для просування своїх пріоритетів у сфері розвитку, змінюючи залежність від допомоги на більш вибіркові партнерські відносини, здатні зміцнити торгівлю, інфраструктуру та промисловий потенціал.

Ця зміна має велике значення, оскільки Африка опинилася в епіцентрі одразу кількох глобальних викликів: попиту на критично важливі мінерали, ланцюгів постачання в рамках енергетичного переходу, вразливості до боргових ризиків та відновлення геополітичної конкуренції. Для африканських урядів питання вже не полягає в тому, чи варто співпрацювати із зовнішніми державами, а в тому, як перетворити це співробітництво на стійку національну перевагу.

Доктор Вейл Ософісан, експерт з питань управління, політики та міжнародного розвитку, який має досвід роботи в країнах Африки на південь від Сахари, Азії та Близького Сходу, охарактеризував цей момент як перехід «від контрольованих очікувань до стратегічної ініціативи».

«У світі, де відбуваються зміни в ланцюгах постачання та загострюється конкуренція між великими державами, географічне положення Африки, її ресурси, а також молоде населення є справжніми стратегічними перевагами», — написав доктор Ософісан.

Стратегічна багатовекторність

Аналітики з організації Further Africa охарактеризували континент як «стратегічно багатовекторний» — це визначення влучно відображає новий підхід. Багато урядів більше не прагнуть до ексклюзивного партнерства з одним блоком. Вони порівнюють між собою пропозиції від Китаю, США, Європи, країн Перської затоки та інших партнерів.

Це надає африканським столицям більше можливостей для переговорів щодо фінансування, використання місцевих ресурсів, передачі технологій та стандартів інфраструктури. Мета полягає не просто в залученні іноземного капіталу, а в забезпеченні відповідності проектів вітчизняним планам розвитку.

За даними Центру глобального розвитку, Китай залишається найбільшим торгівельним партнером Африки. Обсяг двосторонньої торгівлі у 2024 році перевищив 290 мільярдів доларів США. Роль країни як будівельника, кредитора та постачальника технологій залишається значною, особливо у сферах транспортної, енергетичної, а також гірничодобувної інфраструктури.

Однак ці відносини несуть у собі також і ризики. Дані про торгівлю між Китаєм та Африкою, опубліковані в рамках Ініціативи з дослідження відносин між Китаєм та Африкою при Школі міжнародних відносин ім. Джонса Гопкінса (SAIS), свідчать, що експорт Африки до Китаю переважно складається з нафти та корисних копалин, тоді як імпорт з Китаю — з промислових товарів. Така структура може посилити ризики торгівлі, якщо країни Африки не зможуть отримати більшу додану вартість від переробки та виробництва.

Проблема полягає не лише в Китаї. Справа в самій структурі угод, які змушують країни, багаті на природні ресурси, залежати від експорту сировини, нестабільних цін на сировинні товари або непрозорого фінансування. У документі Світового банку, присвяченому кредитуванню під заставу природних ресурсів, міститься застереження, яке вимагає більшої прозорості та ефективного управління, щоб уникнути фіскальних ризиків, пов’язаних із запозиченням під заставу.

Стандарти партнерства

Західні та багатосторонні партнерства можуть стати певною противагою, якщо вони зосереджуються на підзвітності, розвитку приватного сектору та інституційному потенціалі. Програма країн «Великої сімки» (G7) «Партнерство з питань глобальної інфраструктури та інвестицій» базує свій підхід на таких принципах, як якісна інфраструктура, стандарти у сфері праці та охорони навколишнього середовища, прозорість, належне врядування, а також антикорупційні заходи.

Це не означає, що залучення західного фінансування є простим. Воно може бути повільнішим, пов’язаним із більшою кількістю умов і складнішим у практичному застосуванні. Африканські лідери також наполягають на реформах правил щодо боргових зобов’язань, вартості запозичень та нелегальних фінансових потоків, стверджуючи, що світова фінансова система досі не враховує реалій країн, які розвиваються.

Проте фінансування на основі певних правил може мати свої переваги, коли країни намагаються вийти за межі гірничої справи. Це особливо очевидно у випадку з критично важливими мінералами. Один лише видобуток рідко призводить до трансформації економіки. Більший потенціал криється в переробці, логістиці, виробництві компонентів для акумуляторів, створенні індустріальних парків, підготовці кадрів і розвитку регіональної торгівлі.

Коридор «Лобіто», що з'єднує атлантичне узбережжя Анголи з регіонами видобутку корисних копалин у Демократичній Республіці Конго та Замбії, є яскравим прикладом у цьому контексті. Атлантична рада назвала його потенційною моделлю прозорих, безпечних та стійких ланцюгів постачання критично важливих мінералів.

В організації «Ініціатива щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях» надали більш стриману оцінку, зазначивши, що цей коридор має значний потенціал, але «диверсифікація та створення доданої вартості можливі, проте не гарантовані». За словами її співробітників, прогалини в системі управління, проблеми з координацією та нечіткі правила здатні обмежити можливість для отримання доданої вартості на внутрішньому ринку.

Саме це є головним випробуванням для стратегії багатовекторності Африки. Зовнішні держави можуть надати капітал, технології та доступ до ринків, але саме африканські уряди вирішуватимуть, чи стануть ці ресурси важелем впливу або джерелом залежності.

В епоху стратегічної конкуренції найміцнішими партнерствами стануть ті, які сприятимуть розширенню місцевого потенціалу, зміцненню публічної підзвітності та використанню для промислового зростання континенту саме африканських ресурсів.

Для багатьох країн співпраця із західними та іншими партнерами є корисною не тому, що вона усуває ризики, а тому, що пов’язує інвестиції зі стандартами, які здатні допомогти державам вести переговори з більш вигідних позицій.