Нові виклики

Індонезія шукає баланс між Китаєм і безпекою своїх морських шляхів

Індонезія використовує стратегічні морські шляхи та величезні запаси нікелю з метою посилити свій регіональний вплив, не відмовляючись від позаблокової зовнішньої політики.

Дим здіймається над промисловим парком Weda Bay — великим центром переробки та виплавки нікелю — у Лелілеф-Саваї, Центральна Галмагера, провінція Північне Малуку, Індонезія, 18 квітня 2025 року. [STR/AFP]
Дим здіймається над промисловим парком Weda Bay — великим центром переробки та виплавки нікелю — у Лелілеф-Саваї, Центральна Галмагера, провінція Північне Малуку, Індонезія, 18 квітня 2025 року. [STR/AFP]

Джерело: Global Watch |

Індонезія розташована вздовж одних із найзавантаженіших морських шляхів світу, зокрема морських коридорів, на які дедалі більше впливають китайські патрулі, картографування морського дна та регіональні заходи стримування, а також володіє приблизно 42% світових запасів нікелю, згідно з останніми оцінками Геологічної служби США.

Під керівництвом президента Прабово Субіанто Індонезія дедалі рішучіше намагається формувати власне стратегічне середовище замість того, аби лише реагувати на події, водночас дотримуючись традиції позаблоковості.

Значення цих змін полягає в тому, що через територіальні води Індонезії проходять важливі маршрути постачання енергоносіїв, судноплавства до Китаю та ширшої торгівлі в Індо-Тихоокеанському регіоні.

Індонезійський нікель є важливим елементом у ланцюгах постачання для виробництва електромобілів і акумуляторів, зміцнюючи позиції Джакарти, але водночас посилюючи її вразливість до змін на ринку, екологічних проблем і зовнішньої залежності.

Фермери дивляться у бік нікелевого рудника на острові Вавонії, провінція Південно-Східний Сулавесі, Індонезія, 8 лютого 2023 року. [Адек Беррі/AFP]
Фермери дивляться у бік нікелевого рудника на острові Вавонії, провінція Південно-Східний Сулавесі, Індонезія, 8 лютого 2023 року. [Адек Беррі/AFP]

За оцінкою Міжнародної енергетичної агенції, постачання нікелю дедалі більше зосереджується в руках обмеженої кількості країн. Очікується, що до 2035 року на трьох найбільших виробників припадатиме 85% видобутого нікелю, тоді як у 2024 році цей показник становив 75%.

Зростаюча роль Індонезії є центральною складовою цієї тенденції. Водночас Китай зберігає домінування у значній частині переробки критично важливих корисних копалин.

Захист життєво важливих вод

Судна берегової охорони Китаю періодично заходили у води виняткової економічної зони Індонезії поблизу островів Натуна.

Індонезія не є стороною основних територіальних суперечок у Південно-Китайському морі, однак широкі морські претензії Китаю перетинаються з її винятковою економічною зоною біля Натуни.

У відповідь Джакарта посилила військово-морське патрулювання і активність берегової охорони та в окремих випадках супроводжувала іноземні судна за межі цієї зони.

Ці кроки свідчать про жорсткішу позицію, спрямовану на захист суверенних прав без провокування ескалації.

Після одного з інцидентів із китайською береговою охороною експерт з морського права Індонезії Арі Афріансья заявив BenarNews, що дії у відповідь продемонстрували: «Море Натуна тепер перебуває під посиленим наглядом». За його словами, китайські маневри могли бути «спробою перевірити реакцію» нового уряду Прабово.

Індонезія також нарощує оборонні спроможності, закуповуючи нові фрегати, підводні човни й патрульні літаки для зміцнення морського спостереження та оборони архіпелагу.

Оборонні витрати зросли, хоча й залишаються доволі стриманими порівняно з деякими регіональними сусідами.

На думку аналітиків, це посилення оборонних спроможностей призначене не для прямого протистояння, а для протидії так званим тактикам «сірих зон» — зокрема використанню берегової охорони, рибальських флотів і юридичних суперечностей для тиску без переходу до відкритого конфлікту.

Балансування між великими державами

Економічна взаємодія з Китаєм і надалі залишається значною.

Пекін виступає одним із головних покупців індонезійської сировини та ключовим інвестором у нікелеву переробку, що відповідає планам Джакарти з розвитку внутрішньої переробки.

Ця співпраця приносить капітал, технології та виробничі можливості. Однак вона також викликає питання щодо стійкості ланцюгів постачання, екологічних витрат і політичних ризиків надмірної залежності від одного великого ринку.

У той самий час Індонезія розширює співпрацю у сфері безпеки зі Сполученими Штатами та Австралією, оскільки регіональні партнери дедалі більше уваги приділяють спостереженню, взаємосумісності та домовленостям щодо доступу для збереження відкритості морських коридорів.

У 2024 році Австралія та Індонезія домовилися про оборонне партнерство на рівні міжнародного договору, а в лютому 2026 року офіційно підписали Австралійсько-індонезійську угоду про спільну безпеку. Документ передбачає поглиблення військової співпраці та формує механізм для тіснішої координації у сфері оборони.

Прем’єр-міністр Австралії Ентоні Албанізі охарактеризував угоду як «життєво важливий елемент» стабільності в регіоні.

Індонезія також і надалі бере участь у щорічних навчаннях Super Garuda Shield разом зі Сполученими Штатами та іншими партнерами.

Проте Джакарта характеризує цю співпрацю як нарощування власного потенціалу, а не приєднання до політичних блоків.

«Ця подвійна дипломатична лінія може здаватися суперечливою. Але для Джакарти вона є стратегічно виваженою», — сказав агенції Associated Press Мухаммад Зульфікар Рахмат із Центру економічних та правничих студій. «Індонезія робить наголос на диверсифікації у сфері оборони, а не на приєднанні до блоків».

Прабово також дотримується цієї лінії. Відповідаючи у Вашингтоні на запитання про Південно-Китайське море, він заявив, що Індонезія «завжди захищатиме свій суверенітет», але додав, що «партнерства кращі за конфлікти».

ASEAN як щит і платформа

Джакарта й надалі розглядає ASEAN (Асоціацію держав Південно-Східної Азії) як свою головну дипломатичну платформу, зокрема у питаннях суперечок у Південно-Китайському морі.

Декларація ASEAN і Китаю про поведінку сторін у Південно-Китайському морі від 2002 року зобов’язує сторони вирішувати суперечки «мирними засобами» та «без погроз силою чи її застосування».

Для Індонезії ці формулювання є не просто дипломатичним шаблоном. Вони надають Джакарті регіональну мережу для протидії тиску без створення враження, що країна приєднується до стратегії стримування Китаю.

Розвиваючи різнопланові партнерства, Індонезія прагне знизити надмірну залежність і перетворити своє географічне положення, ресурси та дипломатію на стратегічні переваги.

Проблема полягає у реалізації.

Джакарта повинна одночасно захищати свої морські інтереси, давати собі раду з китайськими інвестиціями, зміцнювати оборонну готовність і підтримувати центральну роль ASEAN, не відмовляючись від позаблокового курсу у зовнішній політиці.

На тлі збереження напруженості питання полягає вже не в тому, чи обере Індонезія чиюсь сторону.

Питання в тому, чи зможе Індонезія й надалі розширювати свій простір для маневру в регіоні, де морська сила та контроль над мінеральними ресурсами стають дедалі тісніше пов’язаними.

Вам сподобалася ця стаття?


Політика коментування