中国の第一列島線問題の解消に向けた取り組み

Global Watch | 2026-04-27

第一列島線は、従来より東アジアの戦略的地図を定義してきた。日本から台湾、フィリピンへと至る同線は、中国の沿岸水域を広大な太平洋から遮断し、移動経路を限られた数の海上ゲートウェイのみに限定している。

この地理的条件が、中国の課題の核心である。

あらゆる対立で、この列島線から抜け出す経路は、米国とその同盟国による監視、制限、あるいは争いの対象となり得る。つまり、中国人民解放軍海軍が有利な条件で中国近海を離れて活動する自由は制限されることになる。

こうした背景から、中国の戦略家がこの列島線に対して強い不安を抱いている理由が理解できる。

オーストラリアの元海軍武官であるピーター・リービー氏はロイター通信に対し、中国は「第一列島線に閉じ込められることに関して非常に神経質だ」と語った。このフレーズは直接的だが、中国のマッピング活動の背景に潜む戦略的論理を捉えている。

ロイター通信の調査によると、中国の調査船は台湾、グアム、およびマラッカ海峡への航路付近の海域に集中し、機密性の高い軍事データを収集しているとされ、複数の国々で懸念が高まっている。

これらは偶然の調査海域というわけではない。有事の際、中国が潜水艦や水上部隊を広大な太平洋に進出させようとする場合に、最も重要となる回廊だ。

そして、これらは米国とその同盟国の潜水艦が南シナ海へ移動する方法を形作るゲートウェイでもあるのだ。

これが、バシー海峡やルソン海峡などの海域が重要である理由だ。これらは周辺海域ではなく、双方にとっての戦略的な通り道なのである。

影響力としての地理的条件

詳細な海底情報を収集することは、単に海図を改善するだけではない。不確実性が重大な影響を及ぼす場所において、その不確実性を低減させることになる。

3月、米海軍情報局のマイク・ブルックス少将は、米中経済・安全保障検討委員会に対し、「水深測量情報は潜水艦の航行、隠蔽、および海底センサーや兵器の配置を可能にする」と指摘した。つまり、マッピングの精度が上がると、軍事的なアクセスの向上につながるのである。

この論理から、こうした活動が近隣諸国にもたらす強い懸念の理由も説明できる。活動の多くは他国の排他的経済水域内、特に法的、政治的な緊張がすでに高いフィリピン近海や台湾周辺で展開されているのだ。

中国はこうした調査航海を科学研究として説明している。しかし、近隣諸国の政府は、それ以上の影響を懸念する。対立が深まる海域において、持続的かつ軍事的に有効な形で中国の存在感を高めるための準備作業であると捉えているのである。

フィリピンにとっては、この問題は現実的な課題だ。係争海域での活動は、漁業権、沖合でのエネルギー開発の展望、沿岸地域社会の経済的安全保障に影響が及ぶ。その背景には、民兵船を派遣し、人工島を建造し、フィリピン人漁師に嫌がらせを行う、中国による存在感の高まりがある。

しかし、地理的条件は諸刃の剣でもある。

中国は、米国とその同盟国が分散的な海底監視や長年築いてきた地域協力を通じて数十年にわたり監視してきた海域で、自国の活動範囲を広げようと試みている。

重要なのは、同地域での連携の強みは、米国単独で形成されているわけではなく、より深層的なネットワークに由来する点だ。冷戦時代の遺産であるSOSUS（音響監視システム）を基盤とする米国の海底監視システム、日本の海上監視、オーストラリアのP-8哨戒機の能力、そして情報共有体制が結びつき、主要航路に関する広範な状況把握を可能にしている。これは、現在の中国が単独で再現できるものではない。

航路への圧力

その重要性は、海軍の軍事行動の枠を超えるものだ。第一列島線にある国々は、安定した海上アクセスに大きく依存している。

日本は、海上を通じたエネルギーの流通に依存している。台湾は、予測可能な商業輸送に依存している。オーストラリアも、同じ広大なインド太平洋地域の貿易システムに関わっており、そのいくつかの航路で混乱が生じれば、すぐに輸送コスト、供給計画、商業的リスクに悪影響が及ぶことになる。

太平洋の小国はさらに深刻なリスクを抱える。多くの国には周辺海域の情勢を制御する海軍力が不足しているが、遅延や航路変更、保険料の高騰には強い影響を受けやすい。

これが、中国のマッピング活動が海底情報以上の意味を持つ理由だ。地理的条件による制約力を弱め、有事の際に主要航路の制約を軽減するための広範な取り組みの一環なのである。

しかしながら、こうした調査で対象とされているのは、同盟国の計画、監視、および水中での通信の構造の中に長年存在してきた手法なのである。

中国は、海洋の未開拓の領域を切り開こうとしているわけではない。古い障壁を脅威の少ないものに変えようとしているのだ。

これが、この活動の実際的な意義だ。中国は、何もない海域の地図を作成しているわけではない。従来より西太平洋全域におけるアクセス、リスク、そして軍事的なタイミングを定義し続けてきた戦略的障壁を緩めようとしているである。