中国によるフィリピン不安定化の秘密作戦

Global Watch発 | 2026-01-14

中国が仕組んだ洗練された多層的な不安定化キャンペーンの中心にフィリピンは置かれている。

海上での物理的な対立からデジタル圏での秘密裏の偽情報キャンペーンに至るまで、中国の行動はフィリピンの主権を損ない、民主制度への信頼を損なう形で世論を再形成しており、フィリピンとその同盟国双方は緊急の対応を求められている。

西フィリピン海（フィリピンが排他的経済水域に含まれる南シナ海の海域を指して呼ぶ）における中国の物理的攻撃は容赦なく続いている。

ここ数年、中国は係争海域での存在感を強化し、民兵船を派遣し、人工島を建設し、フィリピンの漁師への嫌がらせしている。これらの行動は単発の出来事ではなく、中国が同地域における支配権を主張し、広大な領土権主張を強制するためのより広範な戦略の一部である。

フィリピンはこれらの侵入行為に対して繰り返し抗議しているが、中国が2016年の仲裁裁定（中国の主張を無効とするもの）を含む国際法を無視していることから、フィリピンは自国の海洋権益を守るのに苦慮している。

この侵略行為の影響は広範囲に及ぶ。フィリピンの漁師たちは嫌がらせのために伝統的な漁場を放棄せざるを得ず、フィリピン沿岸警備隊は自国海域の保護を行う上で絶え間ない課題に直面している。

これらの物理的な対立は、フィリピンの主権主張能力を弱め、中国のこの地域での存在を常態化させることを目的としており、国際規範を揺るがす事実上の現実を作り出している。

不安定化

世界の注目がしばしば中国による西フィリピン海での攻撃的な動きに集まる中、影響力争いは領海をはるかに超え、デジタル領域にまで拡大している。

リークされた文書により、フィリピン人の中国に対する認識を再構築することを目的とした巧妙な偽情報キャンペーンが明らかとなった。中国大使館が雇ったとされる地元のマーケティング会社の内部ガイドラインによれば、この作戦は偽のソーシャルメディアアカウントを使って広く発信を行い、親中的な物語を広めることで「フィリピン人の中国と中国人に対する否定的な全体的認識を変えること」を目指している。

これらの「ネット工作員」は外国人工作員ではなく、契約で雇われ、コールセンターのオペレーターのように管理されたフィリピン人である。彼らは教師、学生、労働者を装い、世論を操作し、民主的な議論への信頼を蝕んでいる。

中国によるフィリピンへの不安定化工作は、経済的圧力、外交的圧力、文化的影響にも及んでいる。

中国は経済力を活用して、条件付きの融資や投資を提供し、依存関係を深化させている。同時に、外交ルートを利用して自国の行動を善意または有益なものとして位置付け、フィリピンを西側諸国の傀儡として描いている。

孔子学院や教育交流を含む文化的影響キャンペーンが状況をさらに複雑にしている。これらの取り組みは文化的理解の機会として提示されることが多いが、ソフトパワーの手段となり、中国の政策を巧妙に推進する役割を果たす可能性がある。

中国の行動は、単なるフィリピンの主権に対する攻撃ではなく、同国の回復力と現代の複雑な地政学を乗り越える能力に対するテストでもある。

教訓

西フィリピン海での物理的攻撃により、人々の生活基盤と国家安全保障が脅かされ、デジタル偽情報キャンペーンにより、民主制度への信頼が損なわれる。これらの動きは、中国の影響力に抵抗するフィリピンの能力を弱体化させるとともに、中国の支配が不可避であるという物語を構築することを目的としている。

中国によるフィリピンへの不安定化策は、 近隣地域のその他の国にとって重要な教訓となる 。

中国が影響力の拡大を図る上で、物理的攻撃と秘密裏の影響工作を組み合わせた戦術は、他の地域でも再現される可能性が高い。

東南アジア諸国連合（ASEAN）および米国や欧州を含むその同盟国にとって、フィリピン支援は単なる連帯の問題ではなく、戦略的な必須事項である。

世界が注目する中、フィリピンの対応は自国の未来を形作るだけでなく、21世紀の国々が強圧に立ち向かうための指針を示すことになる。