海底ケーブル戦争：海洋妨害で深まるロシアと中国の連携の兆し

トニー・ウェソロウスキー記者 | 2025-04-22

バルト海から台湾周辺海域に至るまで、世界の通信インフラに不可欠な海底ケーブルを標的とした秘密裏の海洋破壊工作で、モスクワと北京が連携を強化していると、アナリストは指摘している。

最近相次いで発生している一連の事案、その多くにロシアや中国に関連する船舶が関与しているのを受けて、両国が重要インフラの妨害をめぐり、より緊密に連携する意思を強めているのではないかとの懸念が高まっている。これは広範なハイブリッド戦略の一環とみられている。

1月28日の AP通信の報道によると、欧州および台湾の当局者の発表では、2023年以降、バルト海および台湾周辺で少なくとも11件の海底ケーブル損傷が報告されている。一部は事故によるものとされているが、多くは意図的な破壊工作の特徴を示している。

「一連の事件は、モスクワと北京が海洋破壊工作で協力する意思を強めていることを示唆している」と、グローバ台湾研究所の副所長のジョン・ドットソン氏は、ユーラシアの安全保障を研究する米国のシンクタンク「ジェームズタウン財団」に2月に寄稿した。

モスクワと北京は、これらの海底ケーブル損傷事案への関与を否定しているが、アナリストは、両地域で用いられた手口に顕著な類似点が見られることから、組織的な関与を示唆する証拠が増えていると指摘している。

1月3日、台湾の沿岸警備隊は野柳の北東沖で損傷した海底ケーブルを発見した。香港籍の貨物船「順興39号」が損傷を引き起こしたとみられ、同船はトランスポンダー信号をかく乱した後、現場から逃走したという。

こうした事案は、不審な出来事が相次ぐ中での最新の一例にすぎない。2023年には、中国の船舶が台湾と馬祖列島を結ぶ2本の海底ケーブルを切断。2018年から2023年初頭にかけて、台湾当局は少なくとも20件の類似した妨害行為を記録している。

中国による海底ケーブル切断に関する研究は、少なくとも2009年にまでさかのぼると、1月10日付のニュースウィーク誌が報じている。

バルト海でも同様の手口が確認されており、ロシアの「シャドウ艦隊」と関連する船舶が海底インフラの損傷に関与しているとされている。船舶は、ケーブルルート横切ってアンカーを引きずったり、ケーブルが密集する海域に明確な理由なく長時間停泊したりしていたという。

当局は、クレムリンがハイブリッド戦争戦略において新たな戦線を開こうとしていると警告している。

「私たちは… 『新たな』現実を目の当たりにしている」と、リトアニアのエネルギー相ジギマンタス・ヴァイチウナス氏は、4月7日にPOLITICOの報道で述べ、地域の経済的安定を脅かす不審な海上活動の増加を指摘した。

ロシアと中国の船舶は、両地域で類似した手口を用いており、作戦上の連携が深まっていることを示唆していると、アナリストは指摘している。

これらの脅威に対抗するため、NATOは1月に「バルト・セントリー」イニシアティブを立ち上げ、海上監視の強化を図った。

「私たちは、重大な海底インフラの機能に損害を与える、または脅かす行為に深い懸念を抱いている。過失であれ悪意であれ、重要な海底インフラに対する破壊行為を強く非難する」と、NATO加盟国は1月14日の共同声明で述べた。

バルト海は破壊工作に最適な場所だと、アナリストは指摘している。

海上AIプラットフォーム「Windward」によると、バルト海には「ケーブルが集中する要衝があり、これが損傷や破壊工作に対する脆弱性を高めている」という。

2023年、米国のサイバーセキュリティ企業「Recorded Future」は、ロシアが海底ケーブルのルートをマッピングする関心を強めており、「破壊や妨害の可能性が非常に高まっている」と警告した。

それでも、すべての事案が悪意によるものと断定されたわけではない。Recorded Futureは最近、航海技術の未熟さ、老朽化した機器、荒れた天候が一部の損傷の原因になった可能性があることを認めている。

その一例として、昨年12月25日に約62マイルにわたってアンカーを引きずり、いくつかのケーブルを損傷させたロシア関連の船「イーグルS号」がある。当初は破壊工作が疑われたが、フィンランド当局は後に船を解放し、意図ではなく技術的な故障が原因とした。