Безпечної гавані не існує: стратегічні ризики проектів портів Китаю в Латинській Америці

Джерело: Global Watch | 2025-10-06

Зростаючий вплив Китаю на морські порти в Латинській Америці та Карибському басейні (ЛАК) змінює економічний і геополітичний ландшафт регіону.

Завдяки інвестиціям, будівництву та оперативному контролю китайські компанії інтегрувалися у критичну інфраструктуру, яка з'єднує динамічну морську економіку регіону.

Хоча ці проекти відкривають комерційні можливості, вони також зв'язані зі значними стратегічними ризиками. Залежність портів ЛАК від Китаю створює вразливості, починаючи з можливості збору розвідувальної інформації і до впливу на ланцюги постачання, що може підірвати міжнародні інтереси та регіональну стабільність.

Інвестиції Китаю в порти ЛАК — це не лише торгівля, а й інструмент впливу. Хоча Пекін в найближчому майбутньому навряд чи відкрито створюватиме військово-морські бази поблизу берегів США, його контроль над портовими операціями надає більш тонкі інструменти. Порти, що перебувають під впливом Китаю, можуть забезпечувати збір розвідданих про пересування військово-морських сил США, надавати привілейований доступ до даних морської логістики та навіть порушувати операції під час кризи.

Нещодавні конфлікти показали, як цивільну інфраструктуру можна переобладнати для прихованих військових операцій. Наприклад, дрони, запущені з транспортних контейнерів, використовувалися Україною в Росії та Ізраїлем в Ірані для точкових ударів. Розробка Китаєм контейнерних ракетних систем викликає занепокоєння, що порти під його впливом можуть стати майданчиками для таємного розгортання таких засобів.

Економічний тиск і стратегічні вразливості

Окрім військових ризиків, контроль Китаю над портами дає йому важелі впливу на регіональні ланцюги поставок, що дозволяє Пекіну перекроювати торговельні відносини та поглиблювати свій економічний вплив. Такі порти, як Кінгстон на Ямайці та Мансанільо і Веракрус у Мексиці, створюють особливо високий ризик через їхнє стратегічне розташування та масштаби китайської присутності.

Ризик не обмежується прямою власністю. Навіть порти, у будівництві або в постачанні обладнання для яких беруть участь китайські компанії, можуть створити довгострокову залежність. Наприклад, китайські технології від таких компаній, як Huawei і ZTE, використовувалися в декількох портах. Це викликає занепокоєння щодо можливості прихованого збору розвідувальної інформації.

З 10 активних портів ЛАК, які експлуатують китайські компанії, сім’ю управляє CK Hutchison — гонконзька компанія, яку раніше вважали чисто комерційною. Однак посилення контролю Пекіна над Гонконгом і китайський Закон про національну розвідку 2017 року, який зобов’язує приватні фірми співпрацювати зі спецслужбами, підірвали віру в незалежність компанії Hutchison.

Нещодавнє оголошення продажу компанією Hutchison 43 закордонних портів, включно зі всіма сімома терміналами в ЛАК, консорціуму під патронатом США може послабити позиції Китаю в регіоні. Однак антимонопольна перевірка угоди з боку Китаю та повідомлення про те, що державні китайські компанії прагнуть придбати частки в цих портах, свідчать про те, що Пекін не готовий відмовитися від свого впливу.

Зменшення ризиків

Країни Південної Америки мають проявляти рішучість у протидії зростаючому впливу Китаю в портах ЛАК. Підтримка викупу та відкупу портів, як-от продаж здійснювана компанією Hutchison, є ринковим способом послабити вплив Китаю.

Посилення контролю та інспекційних протоколів у ключових портах може знизити вразливості, а мовчазна підтримка портових адміністрацій країн-партнерів допоможе підвищити можливості для протидії шпигунству та незаконній діяльності.

Проекти портів Китаю в Латинській Америці та Карибському басейні — це більше, ніж комерційні підприємства. Це стратегічні плацдарми, які можуть бути використані у кризових ситуаціях.

Ризики виходять за межі військових проблем і поширюються на економічну залежність та геополітичний вплив. Гарантування безпеки та незалежності портів ЛАК є не лише регіональним пріоритетом, а й глобальною необхідністю. Час діяти настав зараз, доки ці порти не перетворилися на засоби стратегічного впливу.