Путь Молдовы в ЕС становится проверкой на прочность в сфере безопасности

Global Watch | 2026-07-20

Путь Молдовы в Европейский союз уже не сводится исключительно к вопросам законодательства, рынков и институтов в рамках региона, где ЕС принимает меры по противодействию влиянию России и укреплению связей с партнерами в Черноморском регионе.

Это стало проверкой безопасности на восточной границе Европы.

Страна невелика, экономически уязвима и до сих пор обременена нерешенной проблемой с сепаратистским регионом Приднестровье. Однако направление ее развития имеет значение, поскольку Молдова находится в в эпицентре более широкого противостояния: сможет ли Россия по-прежнему использовать энергетику, дезинформацию, коррупцию и «замороженные» конфликты, чтобы замедлить движение Европы на восток.

Для Кишинева вступление в ЕС — это не какая-то отдаленная дипломатическая амбиция. Это стратегия выживания.

Этим Молдова отличается от более крупных государств, расположенных на линии фронта, что не делает ее менее важной. Именно из-за ее слабости ее поступательное движение имеет такое важное значение.

Если страна с ограниченными ресурсами, сильным политическим давлением и нерешенными территориальными проблемами сможет продолжать двигаться в направлении ЕС, это ослабит один из самых проверенных инструментов Москвы: предположение о том, что уязвимые государства можно поддерживать в состоянии постоянной нестабильности.

Присоединение становится фактором сдерживания

Молдова подала заявление о вступлении в ЕС в 2022 году после того, как полномасштабное вторжение России в Украину изменило обстановку в сфере безопасности в Восточной Европе.

С тех пор процесс вступления перешел от символических шагов к более серьезным реформам.

В 2024 году ЕС официально начал переговоры о вступлении с Молдовой, а открытие первого блока переговоров в 2026 году перевело процесс в более ответственную фазу. Этот блок посвящен основополагающим вопросам: верховенству закона, демократическим институтам, общественному управлению, реформе государственных закупок и судебной системы.

Эти вопросы могут показаться чисто техническими. Однако в Молдове они носят стратегический характер.

Слабые институты создают благоприятные условия для российского влияния. Коррупция может превратиться в инструмент внешней политики. Политическое финансирование, манипуляции в СМИ и слабость судебной системы — все это может быть использовано для оказания влияния на ход выборов и блокирования реформ изнутри системы.

Вот почему путь Молдовы в ЕС — это нечто большее, чем просто соответствие стандартам Брюсселя.

Каждая реформа, повышающая прозрачность государства, также затрудняет возможность скрывать давление со стороны. Каждый шаг, направленный на совершенствование энергетического рынка, ограничивает возможности связанных с Москвой игроков использовать поставки в качестве рычага давления. Каждый прогресс в области верховенства закона затрудняет использование олигархических сетей в качестве политических инструментов.

Энергетика — самый наглядный пример.

В течение многих лет Молдова находилась в зависимом положении, поскольку российский газ и энергосистема в районе Приднестровья позволяли Москве опосредованно влиять на цены, поставки и оказывать политическое давление.

С 2022 года Кишинев и ЕС предпринимают усилия по снижению этой уязвимости посредством диверсификации, реформирования рынка, оказания помощи в чрезвычайных ситуациях, повышения эффективности и более тесной интеграции с европейскими энергетическими системами, поскольку проблемы в сфере торговли, транспортных маршрутов и обеспечения ресурсами остаютсяключевыми для принятии решений в условиях военного времени.

Но этот сдвиг не делает Молдову неуязвимой.

Цены на энергоносители по-прежнему могут наносить ущерб домохозяйствам. Инфраструктура остается уязвимой. Политическая оппозиция по-прежнему может использовать экономические болевые точки против правительства. Но направление движения изменилось. Молдова пытается перейти от зависимости к устойчивости, и именно поэтому этот вопрос приобрел геополитическое значение.

России не нужно вторгаться в Молдову, чтобы оказывать на нее давление.

Она может пользоваться проблемной ситуацией в энергетической сфере, усиливать недоверие к институтам, поддерживать дружественные политические сети и использовать нерешенный статус Приднестровья, чтобы напомнить Кишиневу о том, что его суверенитет по-прежнему оспаривается.

Именно с таким полем битвы сейчас сталкивается Молдова.

Проблема Приднестровья остается нерешенной

Приднестровье является главным препятствием на пути Молдовы к Европе.

Узкий сепаратистский регион, расположенный вдоль границы с Украиной, вышел из-под контроля Молдовы в начале 1990-х годов и до сих пор остается местом размещения российских войск. Регион не признан на международном уровне, но по-прежнему остается одним из наиболее эффективных рычагов давления Москвы в Восточной Европе.

Этот регион имеет важное значение, поскольку создает сложности по вопросам суверенитета, энергетической безопасности и политической стабильности Молдовы в целом.

Любой процесс вступления в ЕС должен предусматривать ситуацию, при которой международно признанные границы государства включают территорию, находящуюся вне контроля центральных властей. Экономика Приднестровья также на протяжении долгого времени зависела от соглашений, связанных с поставками дешевого российского газа и электроэнергетическим сектором. Это делает энергетическую реформу не только экономическим, но и политическим вопросом.

Этот регион для России также является возможностью создавать постоянный источник беспокойства.

Москве не нужно решать проблему Приднестровья, чтобы извлечь из этого выгоду. Сам по себе неурегулированный статус может замедлить принятие решений, вызвать опасения у инвесторов, привести к расколу среди молдавских политиков и осложнить любые дискуссии о более глубокой европейской интеграции.

Именно поэтому процесс вступления Молдовы в ЕС нельзя оценивать исключительно по формальным аспектам этого процесса.

Подлинным испытанием станет способность продолжить реформы в условиях постоянного давления. Кишинев должен укрепить государственные институты, не провоцируя нестабильность, снизить энергетическую зависимость, не вызывая социальных потрясений, и двигаться в направлении ЕС, одновременно справляясь с замороженным конфликтом, который Россия может возобновить в политическом плане, даже если он не перерастет в военную эскалацию.

Евросоюз также стоит перед испытанием.

Поддержка Молдовы — это нечто большее, чем просто одобрение ее европейского направления развития. Это означает оказание энергетической поддержки, обеспечение доступа к рынкам, институциональную помощь, сотрудничество в сфере безопасности и политическое терпение. Нельзя ожидать, что хрупкое государство-кандидат сможет в одиночку выдержать давление, одновременно проводя глубокие реформы высокими темпами.

Путь Молдовы к вступлению в ЕС будет долгим и трудным.

Однако его смысл уже понятен.

Речь идет не только о том, присоединится ли Молдова к Евросоюзу. Речь идет о том, сможет ли ЕС помочь хрупкой демократии укрепиться, прежде чем России удастся создать впечатление, что нестабильность здесь навсегда.

Будущее Молдовы, возможно, будет определяться не танками, а переговорами, реформами и энергетической политикой.

Это не означает, что ставки стали меньше. Это означает, что их не стоит недооценивать.