Стратегические вопросы
Безопасных гаваней не осталось: стратегические риски портовой экспансии Китая в Латинской Америке
Вовлеченность Китая в управление портами Латинской Америки и Карибского бассейна порождает риски, способные ослабить международные позиции и дестабилизировать регион.
![Вид на порт Бальбоа, который находится под управлением гонконгской компании CK Hutchison Holdings и расположен у входа в Панамский канал в Панама-Сити. 12 марта 2025 года [Мартин Бернетти/AFP]](/gc7/images/2025/10/06/52217-contain-370_237.webp)
По материалам Global Watch |
Растущее влияние Китая на морские порты Латинской Америки и Карибского бассейна меняет экономическую и геополитическую карту региона.
Благодаря инвестициям, участию в строительстве и управлении портами китайские фирмы встроились в жизненно важную инфраструктуру, обеспечивающую функционирование морской экономики региона.
Несмотря на экономические выгоды, такие проекты сопряжены с существенными стратегическими рисками. Вовлеченность Китая в порты Латинской Америки и Карибского бассейна — от сбора информации до контроля над цепочками поставок — формирует уязвимости, способные ослабить международные позиции и дестабилизировать регион.
Инвестиции Китая в порты Латинской Америки и Карибского бассейна — это не просто торговля, но и инструмент влияния. Хотя Пекин вряд ли в ближайшей перспективе будет открыто создавать военно-морские базы у берегов США, контроль над портовыми операциями предоставляет ему скрытые преимущества. Порты под китайским влиянием могут использоваться для сбора разведданных о передвижениях ВМС США, обеспечивать доступ к данным морской логистики и даже нарушать работу инфраструктуры в кризисных ситуациях.
Недавние конфликты показали, как гражданская инфраструктура может быть переориентирована на тайные военные операции. Например, дроны, запускаемые из грузовых контейнеров, применялись в Украине и Иране для точечных ударов. Разработка Китаем контейнерных ракетных систем вызывает опасения по поводу того, что порты под его влиянием могут использоваться для скрытого размещения подобных средств.
Экономические рычаги и стратегические риски
Помимо военных рисков, контроль Китая над портами предоставляет ему возможность воздействовать на региональные цепочки поставок, что позволяет Пекину перенаправлять торговые потоки и расширять экономическое влияние. Особенно уязвимыми считаются порты Кингстон (Ямайка), Мансанильо и Веракрус (Мексика) — из-за их стратегического расположения и масштабов китайского участия.
Речь идет не только о портах, находящихся в китайской собственности. Порты, где китайские фирмы задействованы в строительстве или поставках оборудования, также могут оказаться в долговременной зависимости. Так, технологии китайских компаний Huawei и ZTE, установленные в ряде портов, вызывают обеспокоенность по поводу возможных «черных ходов» для сбора разведданных.
Из десяти портов Латинской Америки и Карибского бассейна, которыми управляют китайские компании, семь находятся под контролем CK Hutchison — гонконгской компании, традиционно считавшейся сугубо коммерческой. Но усиление влияния Пекина на Гонконг и китайский закон о национальной разведке 2017 года, обязывающий частные фирмы сотрудничать с государственными спецслужбами, поставили под сомнение независимость Hutchison.
Недавнее объявление компании CK Hutchison о намерении продать 43 зарубежных порта, включая все семь терминалов в Латинской Америке и Карибском бассейне, консорциуму во главе с США может привести к сокращению присутствия Китая в регионе. Тем не менее антимонопольная проверка сделки китайскими властями и сведения о попытках государственных компаний КНР приобрести доли в этих портах свидетельствуют о том, что Пекин не готов отказаться от своего влияния.
Снижение рисков
Странам Южной Америки необходимо действовать решительно, чтобы противостоять усиливающемуся влиянию Китая в портах Латинской Америки и Карибского бассейна. Поддержка обратного выкупа или перепродажи портов, подобных сделке Hutchison, может стать рыночным инструментом ослабления китайского присутствия.
Усиление контроля и проверок в стратегических портах поможет выявить уязвимые места, а негласная поддержка со стороны союзников портовым службам стран-партнеров повысит их способность противостоять слежке и теневым операциям.
Портовые проекты Китая в Латинской Америке и Карибском бассейне — это не просто коммерческие предприятия, но и способ закрепления стратегических позиций, которые при необходимости могут быть использованы в кризисных обстоятельствах.
Опасность заключается не только в военной сфере, но и в растущей экономической зависимости и усилении геополитического влияния. Сохранение безопасности и независимости портов Латинской Америки и Карибского бассейна — не региональный, а мировой приоритет. Действовать нужно сейчас, пока эти гавани не превратились в инструменты стратегического влияния.