新たな課題

ウクライナからホルムズ海峡まで:戦争と気候変動が脅かす世界の食料安全保障

紛争と加速する気候変動は、海上交通の重要な要衝や主要な農業拠点を不安定化させており、数百万人もの人々をさらに深刻な世界的食料不安に陥れる恐れがある。

2026年5月6日、ウクライナ・ハルキウにある損傷した穀物貯蔵施設。[Viacheslav Madiievskyi / NurPhoto via AFP]
2026年5月6日、ウクライナ・ハルキウにある損傷した穀物貯蔵施設。[Viacheslav Madiievskyi / NurPhoto via AFP]

筆者:ムラド・ラヒモフ |

戦争と気候変動は、世界の食料サプライチェーンの脆弱性を急速に浮き彫りにし、近い将来、大規模な飢餓が発生するリスクを高めている。

中東で現在進行中の戦争は、世界の食料供給網の生命線であるホルムズ海峡を通じた石油や肥料の流通を阻害するなど、数多くの新たなリスクをもたらしている。

世界銀行のデータによると、穀物価格指数は3月末時点で12月比7%上昇し、小麦は13%、トウモロコシは4%、米は5%それぞれ上昇した。現在、トウモロコシと小麦の価格は2020年1月時点と比べ、それぞれ20%、7%高い水準にある。

国連世界食糧計画の予測によれば、イラン紛争の影響で、2026年半ばまでに新たに4500万人が深刻な飢餓に陥る恐れがある。

国連の農業データと動向。[Murad Rakhimov]
国連の農業データと動向。[Murad Rakhimov]

ウクライナからホルムズ海峡まで

ロシアによる全面的な侵攻前、ウクライナは世界の小麦輸出の約10%、トウモロコシの15%、ヒマワリ油の45%以上を占めていた。国際機関の推計によると、ウクライナ農業は世界で約4億人の食を支えていた。

ビクトリア・パブロフスカと夫はかつて、ウクライナ・ハルキウ州で約3000ヘクタールの農地を耕作していた。安定した収穫量を得ていた一家は、事業を拡大し、自前の農産物加工工場を設立する計画を立てていた。

2022年2月のロシア侵攻を受け、その計画は水泡に帰した。

ハルキウ州の一部はロシアの占領下に置かれ、一家の農地は戦場と化した。パブロフスカ氏によると、ロシア軍に農業機械や倉庫、種子、肥料の備蓄を破壊されたという。2022年9月にウクライナ軍がハルキウ州の大部分を解放した後、夫婦は農場に戻ったものの、生産を回復することはできなかった。

「被害総額は約500万ドルに上りました。農場を再建することはついにできず、結局、破産しました」とビクトリア氏は語った。

その結果、昨年末、一家は土地を売却し、海外へ移住することを余儀なくされた。

彼らの事例は、戦争がウクライナの農業部門、特に前線地域や占領地域に大打撃を与えたことを物語る数ある例の一つに過ぎない。

ウクライナ農業連盟の事務総長で農業政策専門家のパブロ・コバリ氏は、2022年のウクライナ黒海港口封鎖が、現代の食料供給システムの脆弱性について世界市場に明確なシグナルを送ったと指摘している。

穀物、エネルギー、肥料、輸送費の同時高騰は、欧州、中東、アフリカ、アジアの各国に直ちに波及した。

戦争がウクライナ農業に及ぼした甚大な影響は、どれほど強調してもしきれない。各種推計によれば、占領や地雷の敷設、激しい戦闘により、約500万ヘクタールの農地が耕作不能に陥ったとみられている。

農業インフラも甚大な被害を受け、穀物エレベーターや倉庫、輸出ターミナル、輸送拠点などが損傷・破壊された。

国際的な推計によると、ウクライナ農業が被った直接的・間接的な損失の総額は、すでに700億ドルに迫っている。

食料安全保障

「ウクライナ戦争の最大の教訓は、食料安全保障をもはや一般的な安全保障問題と切り離して考えることはできない、ということだ。今日の食料安全保障は、単に収穫量だけで決まるものではない。物資を生産し、保管し、消費者に届ける能力、そしてサプライチェーン全体の強靭性を確保できるかどうかに左右されるのだ」とパブロ・コバリ氏は語った。

21世紀において、食料は単なる経済財にとどまらず、国際的な安定を左右する戦略的要因となりつつある。

東部・南部アフリカではすでに8700万人以上が飢餓に直面しており、2026年半ばまでに西部・中部アフリカでは5200万人が深刻な食料危機に陥ると予測されている。さらに、中東の紛争により、同じ時期にさらに4500万人が飢餓の淵に追いやられる恐れがある。

ロンドンを拠点とする中央アジアデューデリジェンスセンター所長で政治学者のアリシェル・イルハモフ氏によると、イランによるホルムズ海峡封鎖により、世界市場への肥料輸出は激減した。同時に、原油・天然ガス価格の高騰が世界経済全体の生産コストを押し上げ、食料価格の急騰を招いている。

「この危機の慢性化は、経済先進国とグローバルサウスの間に存在する、顕著かつ根強い不平等を浮き彫りにしている」とイルハモフ氏は指摘した。

コバリ氏は、これらの複合的な危機は、食料安全保障は農地の枠をはるかに超えたところから始まるものであることを国際社会に証明していると強調する。その基盤は現在、安全な物流、信頼性の高い重要インフラ、そして深刻かつ構造的な危機に直面しても国際協力を維持しようとする各国の意思の上に成り立っている。

「これこそが、ウクライナ農業の再建がウクライナや欧州のみならず重要な理由だ」とコバリ氏は結んだ。「世界全体の食料安全保障を強化する上で不可欠な要素なのだ」

気候変動

紛争が食料供給システムに短期的な衝撃を与える一方、気候変動は依然として深刻な食料不足を引き起こす主要かつ長期的な要因となっている。

世界気象機関(WMO)の報告書「2025年の世界気候の状況」は、地球が加速的な温暖化の段階に入っており、生態系、食料安全保障、そして世界経済の安定を脅かしていると指摘している。

2015年から2025年にかけては1980年の観測開始以来、最も高温を記録しており、海洋の急速な温暖化や気象パターンの極端化が進んでいる。

WMOの報告書は、大気中の二酸化炭素濃度の高止まりと海洋の熱慣性のため、海面上昇や氷河融解など、すでに生じている気候変動の多くは、人間の時間スケールでは不可逆的であると説明している。

「2024年は観測史上最も気温が高い年となり、世界平均気温は産業革命前(1850~1900年)の平均を約1.55度上回った」と、国際灌漑排水委員会のヴァディム・ソコロフ副会長は述べている。

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