Африка превращает глобальное соперничество в стратегический рычаг

Екатерина Джанашия | 2026-06-14

Африканские страны все чаще используют конкуренцию между крупными державами для продвижения собственных приоритетов в области развития, переходя от зависимости от помощи к более избирательному партнерству для развития торговли, инфраструктуры и промышленного потенциала.

Эти изменения важны, поскольку Африка оказалась в эпицентре сразу нескольких глобальных вызовов: высокого спроса на стратегические минеральные ресурсы, цепочек поставок в рамках энергетического перехода, долговой уязвимости и возобновления геополитического соперничества. Для правительств африканских стран вопрос уже не в том, следует ли взаимодействовать с мировыми державами, а в том, как превратить это взаимодействие в долгосрочное преимущество.

Д-р Уэйл Ософисан, эксперт в области государственного управления, политики и международного развития, имеющий опыт работы в странах Африки к югу от Сахары, в Азии и на Ближнем Востоке, называет этот момент переходом «от управляемых ожиданий к стратегической инициативе».

«В мире, где происходит реорганизация цепочек поставок и усиливается конкуренция между великими державами, географическое положение Африки, ее ресурсы и молодое население представляют собой истинные стратегические активы», — пишет он.

Стратегическая многосторонность

Аналитики платформы Further Africa описывают континент как «стратегически многосторонний», и эта формулировка точно отражает формирующийся подход. Многие правительства больше не стремятся к исключительной ориентации на один блок. Они сравнивают предложения из Китая, США, Европы, стран Персидского залива и от других партнеров.

Это дает африканским столицам больше возможностей для переговоров по вопросам финансирования, доли местного производства, передачи технологий и стандартов инфраструктуры. Цель заключается не просто в привлечении иностранного капитала, а в том, чтобы проекты способствовали реализации внутренних планов развития.

По данным Центра глобального развития, Китай по-прежнему остается крупнейшим торговым партнером Африки: в 2024 году объем двусторонней торговли превысил 290 млрд долларов. Его роль в качестве застройщика, кредитора и поставщика технологий по-прежнему остается значительной, особенно в сфере транспортной, энергетической и горнодобывающей инфраструктуры.

Но эти отношения также сопряжены с рисками. Данные о торговле между Китаем и Африкой, предоставленные Китайско-африканской исследовательской инициативой Школы перспективных международных исследований (SAIS) при Университете Джонса Хопкинса, показывают, что экспорт из Африки в Китай в основном представлен нефтью и полезными ископаемыми, тогда как в импорте из Китая преобладают промышленные товары. Эта тенденция может усилить зависимость от внешней торговли, если африканские страны не будут получать больше прибыли от переработки и производства.

Дело не только в Китае. Именно такая структура сделок приводит к тому, что богатые природными ресурсами государства оказываются зависимыми от экспорта сырья, колебаний цен на сырьевые товары и непрозрачного финансирования. В программном документе Всемирного банка, посвященном кредитованию под залог ресурсов, содержится предупреждение о том, что для предотвращения фискальных рисков при кредитовании под залог необходимо обеспечить более высокий уровень прозрачности и эффективного управления.

Партнерство на основе стандартов

Партнерства с западными странами и многосторонние партнерства могут стать одним из возможных противовесов, если они сосредоточены на обеспечении подотчетности, развитии частного сектора и укреплении институционального потенциала. Партнерство стран «Большой семерки» в области глобальной инфраструктуры и инвестиций основывает свой подход на принципах создания качественной инфраструктуры, соблюдения трудовых и экологических стандартов, обеспечения прозрачности, надлежащего управления и противодействия коррупции.

Это не означает, что привлечение западного финансирования является простой задачей. Оно может занимать больше времени, сопровождаться большим количеством условий и быть сложнее в практическом плане. Африканские лидеры также настаивают на реформах в области правил регулирования задолженности, стоимости займов и борьбе с незаконными финансовыми потоками, утверждая, что глобальная финансовая система по-прежнему не учитывает реалии развивающихся стран.

Тем не менее, финансирование на основе правил может дать определенные преимущества, когда страны стремятся выйти за рамки добычи полезных ископаемых. Особенно явно это проявляется в сфере критических минеральных ресурсов. Один только горнодобывающий сектор редко способен преобразовать экономику. Наибольшие выгоды связаны с переработкой, логистикой, производством компонентов для аккумуляторов, созданием промышленных парков, подготовкой кадров и развитием региональной торговли.

Ярким примером этому является «Коридор Лобиту», соединяющий атлантическое побережье Анголы с регионами добычи полезных ископаемых в Демократической Республике Конго и Замбии. Атлантический совет называет его потенциальной моделью прозрачных, безопасных и устойчивых цепочек поставок важнейших минеральных ресурсов.

Инициатива прозрачности добывающих отраслей дает более сдержанную оценку, отмечая, что у коридора есть значительный потенциал, однако «диверсификация и повышение добавленной стоимости возможны, но не гарантированы». По ее данным, пробелы в системе управления, проблемы с координацией и неясные правила могут ограничить возможность извлечения выгод на внутреннем рынке.

Это главное испытание для стратегии Африки, основанной на многостороннем сотрудничестве. Иностранные державы могут приносить капитал, технологии и доступ к рынкам, но именно африканские правительства будут решать, станут ли эти факторы рычагом влияния или источником зависимости.

В эпоху стратегической конкуренции самыми прочными станут те партнерства, которые способствуют развитию местного потенциала, укреплению подотчетности перед общественностью и использованию африканских ресурсов для промышленного роста на континенте.

Для многих стран взаимодействие с западными и многосторонними партнерами создает благоприятные условия не потому, что устраняет риски, а потому, что устанавливает для инвестиций стандарты, позволяющие вести переговоры с более выгодных позиций.