Новые вызовы

Новый стратегический актив Латинской Америки

Борьба за литий накаляется в Южной Америке, где политические противоречия, иностранные инвестиции и местные конфликты могут определить будущее цепочек поставок в сфере экологически чистой энергетики.

Работник показывает сосуд с образцом карбоната лития в лаборатории завода по добыче лития компании Eramine на солончаке Сентенарио-Ратонес в провинции Сальта, Аргентина, 4 июля 2024 года. [Луис Робайо/AFP]
Работник показывает сосуд с образцом карбоната лития в лаборатории завода по добыче лития компании Eramine на солончаке Сентенарио-Ратонес в провинции Сальта, Аргентина, 4 июля 2024 года. [Луис Робайо/AFP]

По материалам Global Watch |

Пока внимание мирового сообщества сосредоточено на кобальте из Африки и доминировании Китая на рынке редкоземельных металлов, в Южной Америке набирает обороты другое стратегическое противостояние.

«Литиевый треугольник», в который входят Аргентина, Чили и Боливия, содержит примерно половину всех известных мировых запасов лития. Этот металл является ключевым компонентом в аккумуляторах электромобилей и систем накопления энергии из возобновляемых источников. В результате регион играет чрезвычайно важную роль в глобальном энергетическом переходе.

Спрос на минералы для производства аккумуляторов, как ожидается, резко вырастет до 2030 года, поскольку правительства ускоряют внедрение обязательных требований к электромобилям и достижение целей в области чистой энергетики. При этом прогнозируется дальнейший рост спроса на редкоземельные элементы и критически важные минералы, по мере того, как страны будут стремиться обеспечить себе надежный доступ к стратегическим материалам.

Добыча лития уже набирает обороты в различных уголках региона

Вид с воздуха на солончак Уюни в боливийском департаменте Потоси, 15 декабря 2023 года. [Хорхе Берналь/AFP]
Вид с воздуха на солончак Уюни в боливийском департаменте Потоси, 15 декабря 2023 года. [Хорхе Берналь/AFP]

Однако геология сама по себе не определят влияние этого региона. Волна политических изменений, острая конкуренция за иностранные инвестиции и растущее сопротивление со стороны местного населения меняют не только объемы поставок лития на мировые рынки, но и то, кем контролируются цепочки поставок.

Последствия выходят за рамки цен на сырье. Они будут влиять на стоимость, темпы и геополитическую устойчивость перехода к чистой энергетике.

Политические сдвиги набирают обороты

Объемы добычи в рамках «литиевого треугольника» остаются неравномерными.

По оценкам Геологической службы США, в 2024 году Чили добыла 49 000 тонн лития, став вторым по величине производителем в мире, тогда как Аргентина добыла около 18 000 тонн.

Боливия, несмотря на колоссальные запасы ресурсов, по-прежнему остается небольшим производителем: объем добычи исчисляется всего несколькими сотнями тонн.

Три соседние страны пошли разными путями.

Аргентина сохранила открытый, либерализованный сектор, привлекающий иностранный капитал за счет низких лицензионных платежей и отлаженной процедуры получения разрешений. Чили же в рамках своей Национальной стратегии по литию перешла к частичному государственному контролю.

Президент Габриэль Борич в 2023 году характеризовал этот подход как способ создать «Чили, где богатство, которое мы все создаем, распределяется более справедливо». Государственная компания Codelco сейчас играет центральную роль в новых государственно-частных проектах, в том числе в партнерстве с частным производителем SQM.

Боливия пошла по пути более жесткого ресурсного национализма. Государство сохраняет за собой контрольные пакеты акций и подписало соглашения на сумму более $1 миллиарда долларов с консорциумами под руководством Китая, включая гиганта по производству аккумуляторов CATL, для строительства заводов по прямой добыче лития.

Однако технические проблемы и нехватка производственных мощностей по-прежнему удерживают объемы добычи в Боливии на минимальном уровне.

В совокупности эти отличающиеся друг от друга модели отражают более широкую волну ресурсного национализма, охватившую весь регион. Правительства стремятся получить бóльшие доли в цепочке создания стоимости — от добычи до переработки, — а не просто экспортировать сырье.

Рост местной напряженности

Зарубежные инвесторы, в частности китайские компании, действуют весьма активно.

Китай уже перерабатывает большую часть мирового объема лития и владеет долями в проектах во всех трех странах. Среди них — предприятия Ganfeng Lithium в Аргентине и участие Tianqi Lithium в чилийской компании SQM.

Благодаря своему долгосрочному подходу Пекин сумел занять лидирующие позиции на нескольких солончаках, укрепив свою роль в цепочке поставок аккумуляторов.

Западные правительства и компании отвечают на это иной стратегией. США, Европейский союз и Индия делают ставку на «френдшоринг» (перенос производств в дружественные страны) и диверсификацию партнерских отношений, чтобы снизить зависимость от какого-либо одного поставщика.

Например, Аргентина присоединилась к инициативам под руководством США, связанным с критически важными минералами. Благодаря модели открытого рынка страна стала особенно привлекательной для компаний и правительств, ищущих альтернативу китайскому доминированию в цепочках поставок.

Однако внутренние риски могут замедлить этот бум.

Добыча лития из рассолов требует больших объемов воды в одном из самых засушливых регионов планеты. В аргентинской провинции Жужуй и чилийской пустыне Атакама растет недовольство из-за снижения уровня грунтовых вод, хрупкости экосистем и недостаточного взаимодействия с коренными народами.

Такие же опасения высказываются и в отношении солончака Уюни в Боливии.

Аналитики предупреждают, что нерешенные социальные конфликты могут задержать реализацию проектов или повысить их стоимость, как это уже происходило в других богатых ресурсами регионах. Опубликованный в 2025 году обзор проблем устойчивого развития в «литиевом треугольнике» подчеркнул необходимость соблюдения баланса между скоростью освоения месторождений с экологической безопасностью и правами местных общин.

Стратегические ставки очевидны.

Надежные поставки лития помогут определить темпы и стоимость глобального перехода к электромобилям и чистой энергетике. Для правительств Латинской Америки этот момент открывает возможности для получения доходов, усиления промышленного влияния и увеличения выгоды от природных ресурсов.

Для стран-потребителей это подчеркивает ограниченность стратегии, ориентированной на одного поставщика, и важность диверсифицированных и устойчивых цепочек поставок, особенно в связи с тем, что правительства, в частности в Европе, внедряют более активные меры по мониторингу потребностей , координации закупок и управлению запасами.

То, как Аргентина, Чили и Боливия будут решать вопросы политики, инвестиций и внутренних противоречий, во многом определит, станет ли этот регион стабильной опорой энергетического перехода или же очередной ареной затяжных геополитических трений.

Ближайшие несколько лет покажут, принесет ли «литиевый треугольник» общие выгоды или лишь усугубит старые противоречия.

Вам нравится эта статья?


политика комментариев