戦略的課題

インドの戦略的自立性、一層厳しい試練に直面

ニューデリーが推進する多軸外交戦略はインドの交渉力を高めてきた。しかし、ロシアへの依存深化、BRICS内の分列、変動の激しいエネルギー供給路へのリスク増大が、戦略的曖昧さを維持する代償を次第に重くしている。

2026年5月16日、インド・ハイデラバードの外貨両替所で、インド100ルピー紙幣と米ドル紙幣を手にする男性。[Noah Seelam/AFP]
2026年5月16日、インド・ハイデラバードの外貨両替所で、インド100ルピー紙幣と米ドル紙幣を手にする男性。[Noah Seelam/AFP]

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インドの外交政策は、冷戦期の非同盟路線を大きく超えて進化している。

ニューデリーは今、対立する陣営を横断して活動している。ロシアからエネルギーを購入し、BRICS外交に加わり、防衛分野での自立的体制強化を進めるとともに、米国、日本、オーストラリア、欧州との協力を深めながら、以下のような国際秩序の行方を見極めている。 民主主義制度が単に競合する権力中心部に道を譲るのではなく、なお適応を続けている。

この戦略はインドに外交的な余地をもたらしてきた。しかし同時に、高まるリスクという代償も伴っている。

かつて自立性の確保に有用と見られた関係性の一部が、今やインドを制裁圧力、エネルギー供給の混乱、外交的な矛盾にさらす要因となっている。供給網、海上安全保障、技術ルールをめぐり国際的な対立が深まる中、その利害はますます重大さを増している。

2026年5月18日、インド・バラナシの暑さ厳しい夏の日、通りを移動するカートでエアコンクーラーを運ぶ男性。[Niharika Kulkarni/AFP]
2026年5月18日、インド・バラナシの暑さ厳しい夏の日、通りを移動するカートでエアコンクーラーを運ぶ男性。[Niharika Kulkarni/AFP]

ヘッジ戦略、リスクと直面

インドはロシア産原油の主要購入国のままである。この転換はウクライナ戦争後、輸入コストの抑制に寄与した。しかし同時に、制裁リスクを抱える供給国への依存を深める結果ともなっている。

ロイター通信がクプラーのデータを引用して報じたところによると、2025年にインドの原油輸入に占めるロシアの割合は約35%に達した。一方、米国からの輸入は6.6%にとどまっている。

その依存は単なる貿易問題にとどまらない。西方諸国の制裁に直面し、かつ中国との戦略的協調を深めるロシアと、インドのエネルギー安全保障が結びつけられる構造になっている。

この枠組みはインドの短期的な経済利益に寄与してきた。しかし長期的には、ニューデリーがインド太平洋地域における安定化勢力として国際的な信頼を獲得しようとする取り組みを、複雑にする可能性がある。

BRICSにおいても、同様の緊張関係が見て取れる。

インドの2026年BRICS議長国就任は、グローバルサウスの優先課題を掲げ、全球ガバナンス改革を推進する舞台を提供している。しかし、加盟国の拡大は合意形成を一層困難にしている。

ニューデリーで開かれたBRICS外相会合は、中東紛争をめぐり加盟国間の対立が解消されず、共同声明の採択に至らないまま閉幕した。この結末は、同枠組みが一貫性のある外交手段として機能することの限界を改めて示す結果となった。

ジャイシャンカル外相は、国際機関は現状を反映すべきだと主張している。BRICSの会合で同氏は、国連の体制は「過去の時代」を映し出していると述べた。

この主張はアジア、アフリカ、ラテンアメリカ全域で共感を呼んでいる。しかし、ニューデリーが均衡を保ちながら解決を図ろうとする紛争に、一部のパートナーが直接関与している状況下では、改革を志向する外交を維持することは容易ではない。

エネルギー安全保障をめぐる状況は、この課題を如実に示している。

ジャイシャンカル外相はまた、重要な海上通路における「安全で妨げられない海上輸送」の必要性を強調している。同氏は、こうした航路の混乱が世界経済の安定を脅かすと警告を発した。

世界第3位の原油輸入国であるインドにとって、この原則は、開放された海上航路とルールに基づく貿易体制を重視する国々との協力強化につながることを示唆している。

依存なき協調

だからといって、インドが戦略的自立性を手放す必要はない。また、ニューデリーがいかなる同盟においても従属的なパートナーになるべきだという意味でもない。

むしろインドが長期的に戦略的柔軟性を確保するには、開放市場、海上安全保障、信頼できる技術エコシステムを支持するパートナーとの連携を深めることが有効だと示唆している。

QUAD(日米豪印戦略対話)は、そうした枠組みの一つとなり得る。

QUADを構成するインド、米国、日本、オーストラリアの4カ国は、強靭な供給網の構築を推進しつつ、海上安全保障、経済安全保障、技術安全保障の強化で足並みを揃えることで合意している。

この枠組みは正式な軍事同盟ではない。その点がニューデリーに柔軟性をもたらしている。同時に、インド太平洋の安定に共通の関心を持つ国々とインドを結びつける役割も果たしている。

技術協力、もう一つの試金石

米印「TRUST」イニシアチブは、iCET(重要・新興技術イニシアチブ)を発展的に解消し、半導体、人工知能、量子技術、重要鉱物、バイオテクノロジー、エネルギー、宇宙分野での協力に焦点を当てている。

インドにとってこれらの分野が重要なのは、将来の戦略的影響力は、象徴的な勢力均衡の維持ではなく、信頼できる資本、高度な製造能力、そして強靭な供給網によって決まるようになるからだ。

ニューデリーはまた、国内基盤の強化にも取り組んでいる。

政府統計によると、インドの防衛生産高は2024-25年度、過去最高の1.54兆ルピーに達した。防衛品輸出も2,362億2,200万ルピーと記録を更新し、海外供給国への依存軽減を図るニューデリーの取り組みが成果を上げていることを示している。

これは自立性の強化につながる。ただし、真の自立を実現するには、技術提携の推進、調達先の多角化、そして世界市場への安定的アクセスが不可欠となる。

今や問われているのは、インドが全ての陣営と協力できるかどうかではない。インドはそれを実行し、今後も続けていくだろう。

より困難な問いは、どの関係がインドの国際情勢を形作る能力を強化し、どの関係が競合国や制裁対象国の動向にインドをさらす脆弱性をもたらすか、という点にある。

インドの「第三の極」としての立場は、依然として現実味を帯びている。しかし、戦略的自立性とは、あらゆるパートナーから距離を置くことと同義ではない。

制裁、海上航路の混乱、技術競争が激化する時代において、インドの外交的交渉力は、安定強化に寄与する国々との実務的な連携を深めつつ、ニューデリーが選択の自由をいかに維持するかにかかっている。


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