新たな課題

アフリカ全域で勢力競争が激化

アフリカ各地で軍事クーデターや内戦、資源を巡る争いが相次ぐ中、ロシアと中国は大陸全域で新たな戦略的機会を拡大。これに対し西側諸国は、連携維持のコスト増大を余儀なくされている。

2025年12月20日、エジプト・カイロで開催されたロシア・アフリカ・パートナーシップ・フォーラムの第2回閣僚級会議に出席する各国代表団メンバー。[Ahmed Hasan/AFP]
2025年12月20日、エジプト・カイロで開催されたロシア・アフリカ・パートナーシップ・フォーラムの第2回閣僚級会議に出席する各国代表団メンバー。[Ahmed Hasan/AFP]

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アフリカの「危機ベルト」はもはや、個別の緊急事態が散在する状況ではなくなった。

サヘル地域からスーダン、そしてアフリカの角に至るまで、不安定化は今や単一の戦略的転換として現れている。この動きは各国の勢力図を書き換え、貿易ルートを分断し、域外勢力が影響力を拡大する余地を生み出している。

この傾向は明白だ。アフリカ戦略研究センターが2025年末にまとめたデータによると、大規模な武力紛争に直面するアフリカ15カ国のうち13カ国が、権威主義的な体制傾向を示している。

同センターは「排他的で説明責任のない統治が安全保障を損なう」と警告している。この分析こそが、数多くの危機において軍事力のみでは解決が図れない理由を裏付けている。

2026年3月31日、ケニア・ナイロビの国防総省本部を訪問した米海軍欧州・アフリカ軍司令官のジョージ・ウィコフ提督(左)が、ケニア軍のチャールズ・カヒリリ参謀総長と記念品を交換する様子。[米海軍/ロバート・J・ボルドック1等兵曹]
2026年3月31日、ケニア・ナイロビの国防総省本部を訪問した米海軍欧州・アフリカ軍司令官のジョージ・ウィコフ提督(左)が、ケニア軍のチャールズ・カヒリリ参謀総長と記念品を交換する様子。[米海軍/ロバート・J・ボルドック1等兵曹]

西側から競合勢力への移行は、単純な権力交代ではない。米国や欧州との貿易・援助・制度的連携は依然として強固だ。しかしロシアは、脆弱な政権が長期的な安定より即時の保護を優先する現実を浮き彫りにした。

一方、中国は港や鉱山、物流網こそがスローガンよりも持続的な影響力をもたらすことを学び取り、多くの国々をより深く 低付加価値の一次産品の供給 へと縛り付け、600億ドルの貿易赤字を抱え続けさせる構造を定着させている。

対照的に米国は、依存関係を生むのではなく、有能なパートナーを支援し、制度の強化を図る際に真の力を発揮する。このアプローチは時間を要するが、持続可能性の点で遥かに優れている。

影響力を巡る二つの道筋

この変化が最も顕著に表れているのが、サヘル地域だ。

相次ぐクーデターを経て、マリ、ブルキナファソ、ニジェールは西側勢力の撤退を要求し、代わりにモスクワの「アフリカ軍団」を受け入れた。同組織は、ワグネルグループの後継としてロシア国家が直接運営する武装勢力だ。

カーネギー財団のアナリスト、プリヤル・シン氏は、サヘル中央部におけるロシアの勢力拡大を「過去10年間で西アフリカの地政学格局が迎えた最も重要な転換の一つ」と指摘し、モスクワの「柔軟かつ機会主義的なアプローチ」がその要因だと分析する。

この柔軟性こそが、苦境にある軍事政権を惹きつけてやまない要因だ。ロシアは武器や訓練要員、政治的庇護を、西側諸国が求めるような厳しい条件をほとんど課さずに提供する。しかし、この取引には目に見えない代償が伴う。

カーネギー財団の評価は歯に衣着せぬものだ。モスクワの影響力は「暴力と政治的混乱が扉を開く場所」で拡大しており、ロシアは脆弱性の解決よりも、その悪用によって勢力を伸ばしていると指摘する。

この手法は短期的な成果をもたらす。しかし長期的には、依存関係を固定化させるリスクをはらむ。鉱山権益や供給契約と結びついた安全保障協定は、差し迫った危機が去った後も、政権をその枠組みに縛り付けかねない。

サヘル全域に広がるジハード主義勢力の脅威は、ロシアの関与にもかかわらず消えてはいない。モスクワは政権の防衛には成功しているが、地域の安定化には至っていない。圧力にさらされた脆弱な指導者たちは、明日の改革よりも今日の生存を優先している。

ロシアが眼前の混乱を即座に利用する一方、中国はより静謐だが、深遠な戦略を展開している。

アフリカ戦略研究センターのアナリスト、ポール・ナントゥリヤ氏は、北京が採掘・精製分野への長期的投資を通じて、アフリカの重要鉱物セクターにおいて「支配的な地位」を確立したと指摘する。

中国は単に鉱石を購入しているだけではない。鉄道、港湾、電力システムといった資源を世界市場へ運ぶインフラそのものに深く食い込み、大陸をはるかに超えるグローバル・サプライチェーンにおいて、北京が戦略的な影響力を行使する基盤を築いている。

米国が持つ優位性

スーダンは、崩壊が放置された場合に何が起こるかを如実に示している。

国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)が2026年4月に発表した報告書によると、2023年4月の開戦以降、約1400万人が住み慣れた家を追われた。このうち約900万人がスーダン国内での避難を余儀なくされ、440万人が国境を越えて国外へ逃れている。

これほどの規模の人道的危機は、たちまち戦略的な課題へと変貌する。地域政治の構図を変え、隣国に負担を強い、そして外部勢力がこぞって埋めようとする、まさにそうした権力の空白地帯を生み出すのだ。

ここにこそ、米国が依然として明確な優位性を保つ領域がある。

ワシントンは、ロシアのようにクーデターごとに対抗したり、中国のように個別プロジェクトで応酬したりする道は取っていない。その代わりに、制度的能力、正当性、地域的な影響力を備えた国家を支援し、その基盤強化を図る戦略を採っている。

3月、米海軍アフリカ軍はケニアとのパートナーシップを、より広範な外交・経済関係と連動した「戦略的かつ継続的な」取り組みと位置付けた。この表現は、その場限りの取引関係ではなく、長期的な持続性を重視する姿勢を示している。

この違いは重要だ。ロシアの魅力は即効性があるが限定的であり、中国のアプローチは深みがあるものの取引色が強い。これに対し米国が最も効果を発揮するモデルは、パートナーが真の能力を構築するのを支援しつつ、主権を損なうことのない支援にある。

鉱物資源を巡る競争、海洋アクセスの確保、そして人口の重み―これらがアフリカ大陸の行方を次第に規定する中、米国のこの強みは依然として重要な戦略的資産であり続けている。

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