大規模飢餓のなか、軍艦の進水式であらわになる北朝鮮の歳出優先順位

トニー・ウェソロウスキー | 2025-05-07

北朝鮮の人口の約半数が慢性的な飢餓と崩壊する公共サービスに苦しむなか、指導者金正恩は、国民への食料供給よりも、同国初の駆逐艦の公開を含む大規模な軍事投資を優先し続けている。

4月25日、北朝鮮は南浦西港での進水式で新型の5,000トン級駆逐艦を発表し、金氏は同艦を同国海軍の近代化における「画期的な進展」と称賛した。

国際的な観測筋が北朝鮮国内の壊滅的な貧困を指摘するなか、同国では軍事への支出が誇示されている。

国連の北朝鮮担当特別報告者であるエリザベス・サーモン氏が2月に発表した報告書によると、同国総人口の約46%にあたる1180万人が栄養不足状態にある。彼女は最近、平壌に対し、人道危機に対処するため軍事支出の再配分を行うよう促した。

「開発および経済的、社会的、文化的権利の実現のために利用可能な資源は、国家の『極端な軍事化』政策によって重大な影響を受ける可能性がある」と、サーモン氏は2月5日の報告書で述べた。

「極端な軍事化は、人々の経済的、社会的、文化的権利を達成するために利用可能な資源を減少させる」と彼女は付け加えた。「経済的・社会的権利と開発目標の現在の状況は、政府が国民の人権享受に十分な投資を行っていないことを示している」

北朝鮮は、医薬品不足や、学校の資金不足、無料で治療を受けられるはずの患者がしばしば自己負担を強いられる医療制度への対処などの困難に直面しているとサーモン氏は指摘した。

国内の困難な状況にもかかわらず、金氏は進水式を利用して、原子力潜水艦を含むさらに高度な軍事資産の保有を宣言した。彼は、米国主導の緊張が高まっていると主張し、軍事力の増強を正当化した。

駆逐艦が披露される3か月前には、その潜在的な重要性がすでに指摘されていた。

国際戦略研究所（IISS）の研究員ジョセフ・デンプシーは、1月14日に公開されたブログ記事で、新たな駆逐艦は「北朝鮮が建造した中で最大の大きさとなる可能性が高い」と指摘した。

北朝鮮は大規模な軍事力を有するが、その水上艦隊は長い間、小型で老朽化した巡視船に限定されてきた。

韓国のアナリスト、イ・イルウ氏はAP通信に対し、同船のレーダー、エンジン、対空システムはロシア製のものとみられると述べた。写真からは、数十基のミサイル発射セルが搭載されていることが確認できる。

このような状況のなか、北朝鮮初の駆逐艦が運用開始されようとしているが、同艦の開発は平壌とロシアの軍事的協力関係の深化を浮き彫りにしている。両国は4月28日、北朝鮮軍がロシアのウクライナ侵攻を支援していることを追認した。北朝鮮はモスクワに通常兵器を供給していると、観測筋は言う。

ロイター通信が国際戦略研究所（IISS）のデータを引用して報じたところでは、同国は世界で最も軍事化された国の一つであり、現役兵士130万人、予備役兵約60万人、さらに労農赤衛隊員570万人を擁している。北朝鮮の男性は全員、少なくとも3年間の兵役義務がある。

金氏は造船所での発言で、駆逐艦が来年初めに配備されると述べ、軍事力強化の重要性を強調した。

一方、国連人権理事会に提出されたサーモン氏の報告書は、政権が保健、教育、衛生分野の基本的な開発目標を達成できていないと批判し、社会的流動性と高等教育へのアクセスが依然として政治的エリート層によってほぼ決定されていると指摘した。