Новые вызовы
Новая глобальная угроза: банды вымогателей, наемники и картели подрывают мировую безопасность
Настала новая эпоха влиятельных негосударственных игроков — от киберпреступников, парализующих работу больниц, до наемников, которые участвуют в теневых войнах. Они действуют вне правовых рамок и несут фундаментальную угрозу глобальной безопасности.
![Сотрудники полиции Гондураса демонстрируют арсенал оружия, изъятый у группировок «Баррио 18» и «Мара Сальватруча» (MS-13) в 2023 году. [Орландо Сьерра/AFP]](/gc7/images/2026/06/09/56352-afp__20230710__33nk8gc__v1__highres__hondurasprisonmilitarypoliceweapons-370_237.webp)
Джон Фернандо Муньос |
Мощная кибератака с использованием вируса-вымогателя против лондонской компании патоморфологической диагностики Synnovis 3 июня 2024 года вынудила семь крупнейших больниц британской столицы в течение недели отменить более 800 хирургических операций и сотни приемов.
Преступная сеть, действующая там, где она недосягаема для какой-либо отдельной юрисдикции, частично парализовала государственную систему здравоохранения Соединенного Королевства.
Это лишь один пример того, что представляют собой новые силы, ставящие сегодня под удар мировую безопасность.
Негосударственные силы
Способность проецировать силу, дестабилизировать целые общества и контролировать обширные территории больше не является прерогативой государства.
![Боец ЧВК «Вагнер» обучает белорусского спецназовца обращению с беспилотником. Беларусь, 2023 г. [Министерство обороны Беларуси]](/gc7/images/2026/06/09/56351-f1eljpcxsaeuop4-370_237.webp)
Так же, как и хакеры, которые могут остановить работу больниц, наемные формирования могут воевать в интересах правительств, слишком слабых или осторожных, чтобы отправлять свои собственные войска.
Транснациональные банды и преступные организации способны с помощью вымогательства, насилия и запугивания контролировать целые районы в крупных городах. Они собирают параллельные «налоги» с предприятий и местных жителей, которых государство не смогло защитить. Это явный признак того, что многие люди уже живут в эпоху, когда негосударственные игроки имеют практически полную свободу действий.
Понятие «негосударственные игроки» — широкая категория, охватывающая совершенно разные структуры: это и связанные с Россией наемники, воюющие по всей Африке, и банды вымогателей из Восточной Европы, и движения «хактивистов», способных мобилизовать тысячи добровольцев одним постом в соцсетях, и транснациональные сети, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, оружия, мигрантов и денежных средств между континентами.
Эти группировки не связывает ни общая идеология, ни методы. Их роднит то, что они обладают реальной мощью, действуя вне официальных государственных институтов и нередко в обход международно-правовых рамок, созданных с целью регулировать отношения между государствами.
В марте офис директора Национальной разведки отметил в своем Ежегодном докладе об оценке угроз за 2026 год, что киберпространство стало главной ареной противостояния, где государственные и негосударственные силы ведут активные атаки на объекты критически важной инфраструктуры.
Эта оценка также отражает более широкий консенсус среди экспертов в сфере безопасности и разведслужб. Они считают, что ослабление институтов власти, геополитическое противостояние, доступные технологии и глобальная финансовая система способствуют снижению порога вхождения для структур, стремящихся использовать силу без привязки к какой-либо стране.
Только за первые девять месяцев 2025 года в мире было зафиксировано около 4 700 подтвержденных кибератак с применением вирусов-вымогателей. Это на 34% превышает показатели того же периода за 2024 год. Половина ударов при этом пришлась на объекты критической инфраструктуры, включая сферу производства, здравоохранение, энергетический сектор, транспорт и финансы.
По подсчетам ФБР, потери от киберпреступности в 2024 году составили рекордные $16,6 млрд — на 33% больше, чем годом ранее.
Группировки, стоящие за этими атаками, напоминают скорее корпорации, а не преступные банды. Они предлагают программное обеспечение-вымогатель как услугу: партнеры платят взнос за использование готовых вредоносных программ и инфраструктуры в обмен на долю от выкупа. У таких преступных сообществ есть даже службы поддержки клиентов, они принимают оплату в рассрочку и выпускают пресс-релизы, посвященные взлому важных целей.
В 2025 году правоохранительные органы вели наблюдение за 103 активными группировками кибервымогателей. Однако без малого четверть атак пришлась на долю всего пяти из них: Qilin, Clop, Akira, Play и SafePay. Это свидетельствует о растущей профессионализации и консолидации киберпреступной экономики.
Помимо программ-вымогателей, есть и другая категория цифровых услуг — наемные хакерские фирмы. Они поставляют инструменты для ведения слежки, шпионажа и проведения подрывных операций правительственным структурам, корпорациям и политическим игрокам — по сути, любому, у кого есть деньги.
Наемники
Схожие модели применяются и на полях сражений. Российские, китайские и другие частные военные компании сегодня действуют на всех континентах, выполняя функции, которые некогда отводились исключительно государствам: защиту критически важной инфраструктуры, прямую боевую поддержку регулярных войск, сбор разведданных и подготовку новых кадров в системе безопасности.
Самый яркий и значимый пример — ЧВК «Вагнер» и пришедший ей на смену «Африканский корпус». Эти российские частные военные компании под контролем Кремля участвовали в боевых операциях на территории Ливии, Сирии, Украины и во многих африканских странах к югу от Сахары.
Только в Мали в период с 2020 по 2022 годы в девяти инцидентах, связанных с действиями вагнеровцев, погибли более 450 мирных жителей.
Москва использовала неопределенный юридический статус «Вагнера» как частной компании, чтобы скрывать военные неудачи и смерть контрактников, выдавая провалы за проблемы «Вагнера», а не России.
Западные ЧВК также продолжают вести активную деятельность, в частности в сфере борьбы с терроризмом в Африке. Но их отличает то, что они практически всегда воздерживаются от непосредственного участия в боевых действиях. Российские же и китайские контрактники, напротив, принимают непосредственное участие в военных операциях, а оплатой их услуг зачастую становится доступ к природным ресурсам и концессии на добычу полезных ископаемых в регионах, где они осуществляют свою деятельность.
Криминальное государство
Транснациональные преступные сообщества — один из самых сложных вызовов современности. Их влияние основано не только на насилии, оно имеет экономическую и социальную природу. Банды вроде MS-13 регулярно собирают так называемую «la renta» — налог, которым они облагают коммерческие предприятия, транспортные компании и простых жителей на подвластных группировкам территориях.
Вымогательство служит не только постоянным источником доходов, но и механизмом социального контроля, параллельной формой управления сообществами, брошенными государством на произвол судьбы.
В феврале 2025 года Госдепартамент США официально признал десять преступных группировок иностранными террористическими организациями. Среди них шесть мексиканских картелей, MS-13, связанная с Венесуэлой «Трен де Арагуа» и два союза гаитянских банд.
Эти решения служат четким признанием того, что этими группировками должна заниматься не только полиция. Теперь это, в первую очередь, геополитическая проблема.
Все это бросает структурный вызов государствам, поскольку международное законодательство строилось на том, что ключевые игроки в сфере глобальной безопасности — это правительства, и ответственность за соблюдение правовых норм возлагается на государственные институты.
В то же время негосударственные субъекты используют любую брешь в этой архитектуре, действуют без границ, меняют юрисдикции, отмывают деньги в одной стране через компании, официально зарегистрированные в другой, а иногда и вовсе пользуются тайной поддержкой тех самых властей, которые публично их осуждают.