EU首脳、「欧州東部の防衛」を「最優先課題」と明言

AFP | 2025-12-18

ロシアがもたらす脅威に直面し、欧州連合（EU）は「即時」に欧州東部の防衛を最優先課題とすべきだと、12月16日にヘルシンキで開かれた会合でEU加盟8カ国首脳が述べた。

「ロシアは今日も、明日も、そして今後も長きにわたり、欧州全体にとって脅威であり続ける」と、フィンランドのペッテリ・オルポ首相は16日、ブルガリア、エストニア、フィンランド、ラトビア、リトアニア、ポーランド、ルーマニア、スウェーデンの首脳が集まった初の「東部フランク・サミット」後の記者会見で述べた。

「ロシアによるウクライナに対する侵略戦争とその影響は欧州の安全保障と安定に対する深刻かつ長期的な脅威を構成している、」と、首脳らが署名した最終宣言は述べている。

声明は、「この状況下において、EUは東部フランクを即時的な最優先事項と位置付け、領域横断的な統合的作戦的アプローチを講じるべきだ」と指摘した。

これには「地上戦闘能力、ドローン防衛、防空・ミサイル防衛、国境および重要インフラの保護、軍の機動力および敵の機動阻止能力」が含まれると、首脳らは述べた。

欧州の東部フランクは共通の責任であり、「緊急性、指導力、そして決意をもって守られなければならない」と首脳らは強調した。

首脳らは、こうした取り組みは北大西洋条約機構（NATO）と緊密に連携して進めなければならないと付け加えた。

「EUは、財源の確保を明確にし、規制を簡素化するとともに、軍の機動力を強化することで、加盟各国が防衛能力を強化するための個別の取り組みを支援する上で重要な役割を果たしうる」と、スウェーデンのウルフ・クリステルソン首相は述べた。

「EUとNATOは、東部フランクに関して明らかに異なるながらも極めて補完的な重要な役割を担っている。」

首脳らの声明は、欧州諸国の支援を受けたウクライナが、戦争終結に向けた提案について米国との間で妥協点を探っているさなかに発表された。

12月15日、欧州首脳らは共同声明を発表し、ウクライナにおける将来の和平合意を履行するため、米国の支援を得て欧州主導の「多国籍部隊」を編成することを提案した。

この部隊は、米国および欧州諸国がウクライナに提供する「強固な安全保障保証」の一環となるもので、ロシアが停戦合意を破棄しないように抑止することを目的としている。

この声明は、英国、フランス、ドイツの首脳らが署名し、欧州各国首脳がウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領とともにベルリンに集結した際に発表された。

声明ではまた、十数カ国に及ぶ欧州首脳と米国当局者が平和提案の概要を巡って協議した中で、他の合意事項も明らかにされた。

声明は、ウクライナ軍が引き続き大規模な支援を受けるべきであり、平時においても80万人の兵力を維持すべきだと述べた。

声明によると、平和の維持には「米国主導の停戦監視・検証メカニズム」も設けられ、停戦違反を特定し、「将来の攻撃の兆候を早期に警告」することになるという。

各国はまた、「将来的な武力攻撃が発生した場合には平和と安全を回復する措置を講じる」という法的拘束力のあるコミットメントを、各国の国内手続きに従って行うべきだとしている。

この声明には、デンマーク、フィンランド、イタリア、オランダ、ノルウェー、ポーランド、スウェーデンの首脳および欧州理事会議長と欧州委員会委員長も署名した。